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司法系统干部学习十八届四中全会精神心得体会 中共十八届四中全会是中国改革开放以来，开会时间最晚的一次四中全会，也是中共首次以“依法治国”为主题的中央全会。在“依法治国”基本方略提出十余年后，首次聚焦依法治国，本次会议或绘制出新路线图，为“法治中国”制作顶层设计，以法治为改革护航，而司法改革、反腐“治本”等话题也成为舆论观察此次会议的焦点。 坚持和完善基本经济制度需要法律的支撑。《决定》指出要进一步健全宪法实施监督机制和程序，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。建立健全全社会忠于、遵守、维护、运用宪法法律的制度。坚持法律面前人人平等，任何组织或者个人都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。而宪法是规定国家基本制度的根本大法，进一步强化宪法的权威有利于巩固和加强国家基本经济制度的地位，坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。 人们有理由期待，顶层设计能够为基层改革者创造相对宽容、宽松的体制机制，允许犯错，允许摸着石头过河，让更多的改革者打消顾虑、轻装上阵，为全面深化改革汇聚一切正面力量。 作为一名司法系统的普通干部，对于学习十八届四中全会精神有以下几点心得体会： 首先：让审理者裁判，由裁判者负责。这是符合司法规律的做法，也是促进公正高效廉洁司法的必然要求。进一步深化司法改革，必须理顺司法权与监督权的关系，健全有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究的体制机制。长期以来，我国司法系统实行错案责任追究制度，起到了追究个别司法人员责任的作用，但由于种种原因，也存在没有有效实施的情况。实际上，随着司法实践的发展，对司法人员进行责任追究的范围亦大大扩展，远远超出了错案责任范围。因此，适应客观形势需要，应积极探索构建新型司法问责制度，以促进司法公正、高效和权威。 “新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。”治理基层贪腐，惩治这一手必须紧抓不放。只有利剑高悬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，才能形成遏制腐败滋生蔓延的强势。2020年，针对群众身边的“四风”和腐败问题，全国共处理9万多人，近2万人被点名通报，初步形成了震慑效应。从白吃两个苹果被诫勉谈话，到偷拿群众100元慰问金受处理，一再释放出“越往后执纪越严，越往后反腐越紧”的强烈信号。坚持抓早抓小、绝不姑息，有多少就处理多少，就能破除“法不责众”的心态，打消“避避风头”的心理，不断推动基层形成遵纪守法、风清气正的氛围。 所谓司法问责，是指由特定机关对导致冤假错案或者司法领域某些严重事件发生的违法犯罪行为或失职行为进行调查和追究，并向社会公布处理结果的一项法律活动。司法问责具有如下几个特征。一是问责事由的严重性。即应予问责的事由达到比较严重的程度，引起了社会公众的关注，需要启动问责程序进行追究。二是问责对象的特定性。问责对象应限于对冤假错案的发生负有直接办理责任和参与讨论决定的人员，以及导致司法领域某些严重事件或案件发生的违法乱纪人员或有关人员。三是问责活动的及时性。由于问责事由引起了社会的广泛关注，因此，问责活动应及时、迅速地进行，以尽快消除社会公众的不良情绪。四是问责程序的正当性。为保证司法问责的公正性和准确性，同时维护问责对象的合法权益，应当建立科学合理的问责程序。 二是要抓紧完善国家防震减灾“十三五”规划，加强统筹协调，精心谋划，按照中央“十三五”规划建议中提出的“加强防灾减灾能力建设”的要求，扎实做好地震系统“十三五”各项规划和有关配套政策的完善制定工作，确保与中央“十三五”规划建议和国家防震减灾2020年总体目标紧密衔接。抓紧推进地震烈度速报与预警等重大项目的组织实施工作。 纵观中共党史，历届党代表大会之后的三中全会往往有特殊意义，中央及各级领导通过调研等活动，基本掌握了国家内外部事务的大致情况。一些影响全局的问题在酝酿讨论中达成了共识，完成了各方面的设计准备工作，可以正式交由全会批准并向全民发布。一些具有重大转折性的决策，多是在三中全会上做出。今年11月9日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议将在北京召开，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面深化改革重大问题。 由问责机关依据特定事由对司法人员进行责任追究，必须遵循一定的原则，以保证司法问责的正确进行。 主观与客观相结合原则。无论是司法人员的严重违法乱纪行为，还是导致冤假错案发生的渎职、失职行为，或者是导致严重腐败案件发生的失察、疏于管理行为，都必须是出于司法人员的故意或重大过失，方能进行责任追究;如果是出于司法人员的一般过失或者由于不能抗拒或不能预见的原因造成的，则不能予以责任追究。司法人员在履行司法职责时，非因故意或重大过失，享有免受责任追究的权利。