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ⅩⅩ邮政储蓄代收付业务管理办法
总则
为进一步加强邮政储蓄代收付业务管理,适应邮政储蓄中间业务平台业务处理的需求,有效防范风险,根据《中华人民共和国商业银行法》、《商业银行中间业务暂行规定》、《邮政储蓄机构业务管理暂行办法》,特制定本办法。
中间业务是指邮政储蓄接受机关、企事业单位等的委托,依托邮政储蓄计算机网络系统,为委托单位及委托单位用户提供中介性金融服务的业务。按业务性质和委托单位的不同,分为代付类中间业务、代收类中间业务、代售类中间业务和综合类中间业务。
中间业务平台是为实现邮政储蓄中间业务处理而建立的计算机业务处理系统的统称,邮政储蓄机构开办省内中间业务原则上须使用中间业务平台办理。
本办法适用于通过中间业务平台处理的各项省内代收、代付类中间业务。银证转账、全国性代理保险、全国性代销基金、代理国债、电话银行、对账短信等业务按相应管理办法执行。
全省邮政储蓄机构开办省内代收付中间业务均必须遵守本办法。
基础管理
机构管理
邮政储蓄中间业务平台包括管理机构和网点机构,邮政储蓄中间业务管理机构指省储汇局、各市邮政储汇局、各县(市)邮政储汇分局;网点机构分为储蓄网点和现金代收点,现金代收点只允许办理现金代收业务。
各市邮政储汇局必须指定相应的业务部门管理中间业务。
省储汇局业务管理部门主要职责
贯彻、执行上级邮政储蓄机构部署的中间业务发展、风险管理、人员培训方面的策略;
负责全省中间业务的审批及向国家局、省银监局的申报;
负责制定中间业务管理办法、操作规程等规章制度;
负责中间业务种类管理、分配、维护,省级中间业务委托单位的维护管理,负责在系统上操作维护省级中间业务操作员及市邮政储汇局中间业务主管;
指导、检查、监督中间业务规章制度贯彻执行情况。
市邮政储汇局
贯彻、执行上级邮政储蓄机构部署的中间业务发展、风险管理、人员培训方面的策略;
负责中间业务的审批及向省储汇局、银监分局(局)的申报;
负责制定中间业务管理办法、操作规程等规章制度的具体实施细则;
负责市级中间业务委托单位的维护管理,负责在系统上操作维护市级中间业务操作员及县(市)邮政储汇局中间业务主管;
指导、检查、监督中间业务规章制度贯彻执行情况。
县(市)邮政储汇分局
贯彻、执行上级邮政储蓄机构部署的中间业务发展、风险管理、人员培训方面的策略;
负责中间业务向市储汇局的申报及向当地监管部门的报告;
负责县(市)级中间业务委托单位的维护管理,负责在系统上操作维护县(市)级中间业务操作员及网点支局长、综合柜员、柜员;
指导、检查、监督中间业务规章制度贯彻执行情况。
网点
贯彻、执行中间业务各项规章制度;
负责中间业务网点各项业务功能的操作,确保各项中间业务的正常开展。
现金代收点
贯彻、执行中间业务有关现金代收点的规章制度;
负责中间业务现金代收点各项业务功能的操作,确保各项现金代收业务的正常开展。
中间业务机构开办实行申报、审批制度,机构号由省储汇局统一分配及管理。
需联入中间业务平台的邮政储蓄机构及现金代收点应具备以下条件:
必须按照监管部门的要求办理市场准入手续,监管部门颁发资格证书中的业务范围应涵盖相应的中间业务;
具备联入中间业务平台的技术条件;
完成对相关技术、业务人员的培训;
已做好对社会宣传公告。
日均收款现金总额达3万元以上的现金代收点应配备防护栏。
具备联入中间业务平台条件的邮政储蓄机构,应按《ⅩⅩ省邮政储蓄网点机构管理规范》(闽储〔2005〕局字77号),向上级部门提出申请,经省储汇局审批合格后,由省储汇局分配机构号并维护。
具备开办现金代收业务条件的邮政网点需联入中间业务平台时,应由市邮政局向省邮政局业务部门提出申请,填报《中间业务平台现金代收点申请表》(附件1),经省邮政局业务部门审批通过后,由省储汇局分配机构号并维护。
现金代收点只能通过现金方式办理代收移动、代收电信、代收联通、代收电费业务,需办理其他现金代收业务时,应由市邮政局向省邮政局业务部门提出申请,经省邮政局业务部门或省储汇局审批后方可办理。
中间业务机构编码规则同全国统一版本系统机构编码规则,共9位,地区代码6位+机构顺序号3位。
中间业务平台设置管理局和结算局,以实现对各项中间业务的处理和管理。管理局是指与委托单位达成具体的委托协议,并在系统上对委托单位进行资料维护和管理的邮政储蓄机构,省储汇局和市、县邮政储汇(分)局均可以作为管理局;结算局是指与委托单位完成资金结算的邮政储蓄机构,或称对外进行资金结算方,是由管理局设置的,可以是管理局本身也可以是管理局所管辖县(市)局或储蓄网点。但储蓄网点只能作为现金结算局且必须经县(市)局审批并控制结算金额。
邮政储蓄业务管理部门应对开展现金代收业务的支局台席进行检查监督,对不
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