论施工组织管理.doc

PAGE 论施工组织管理 施工项目管理的定义，有多种归纳和解释。一般来说，施工项目管理是施工企业运用系统的观点、理论和方法对施工项目进行计划、组织、监督、控制、协调等全过程、全方位的管理，实现按期、优质、安全、低耗的项目管理目标。 （一）施工项目管理 对于揭示施工项目管理的规律，诊释项目管理的内涵，具有重要的意义。施工项目管理作为工程项目管理的重要组成部分，是其全过程中一个非常重要的阶段，两者的广义特点有其相同之处，区别主要是管理的范围不同。工程项目管理为建设项目的全过程，而施工项目管理仅限于施工阶段。工程项目管理和施工项目管理的共同特点 （一）施工管理的特征： (1)、单件性的一次性管理 项目的单件性特征决定了项目管理的一次性特点，如建设一项工程，开发一项产品，它不同于其他工业产品的批量性，也不同于其他生产过程的重复性。而工程项目的永久性特征更突出了工程项目建设的一次性管理的重要性，一旦在工程项目管理过程中出现失误，很难纠正，损失严重。 由于工程项目的单件性和永久性特征，因此项目管理的一次性成功是个关键，对项目建设中的每个环节都应进行严密管理;项目经理的选择、项目人员的配备和项目机构的设置等，成为项目管理的首要问题。 (2)、全过程的综合性管理 项目的单件性和管理过程的一次性，决定了项目管理的周期，即项目的时间限制。项目管理的整个周期，又划分为若干阶段，如对一个建设项目而言，分为可行性、勘察、设计、招投标和施工等阶段:对一个施工项目而言，有工程投标、签约、施工准备、实施施工、施工竣工验交等阶段。而每一个阶段又都包含有进度、质量、安全、成本的管理，每个阶段都有一定的时间要求和特定的目标要求，它是下一阶段成长的前提，也是整个周期的敏感环节，对整个生命周期有决定性的影响。由此可见，项目管理是一个复杂的系统工程，是全过程的综合性管理。为了使各管理系统有效的协调运转，项目管理的组织与协调又是个关键，这就使项目的组织形式和协调技术成为项目管理的关键问题。11 (3)、强约束的控制性管理： 项目管理的一次性特征，其明确的目标是:进度快、成本低、质量优、安全好，加上限定的条件(如限定的时间要求、限定的资源消耗、限定的质量要求等)，决定了其约束强度比其他管理要求更高。因此，项目管理是强约束管理。这些约束条件是项目管理的必要条件，也是不可逾越的限制条件。项目管理的重要特点就是项目管理者如何在一定的时间内，善于充分利用这些条件，而又不超越这些条件，去完成既定任务，达到预期目标。因此，工程项目管理是强约束的限定性管理。 由于项目的强约束和限定性特征，项目管理的有效控制又是个关键，而控制的有效性，是建立在项目管理的计划最优化基础上的。 （二）施工项目管理的具体特点： (1)、施工项目的管理者是建筑施工企业。业主或监理单位涉及到施工阶段的管理仍属建设项目管理。 (2)、施工项目管理的对象是施工项目。由于施工项目的多样性、固定性及庞大性特点，使施工项目的生产活动与市场交易活动交*在一起，买卖双方都投入生产管理，从而，施工项目管理的复杂性和艰难性是其他生产管理所不能比拟的。 (3)、施工项目管理的内容随不同施工阶段的变化而变化，而且各阶段施工项目管理的内容差异很大，因此，管理者必须进行有针对性的动态管理，并优化组合资源才能提高施工效率和施工效益 (4)、施工项目管理要求强化组织协调工作。由于项目施工的人员变动大。 　　项目管理的内容与程序要体现企业管理层和项目管理层参与的项目管理活动。项目管理的每一过程，都应体现计划、实施、检查、处理的持续改进过程。 　　企业法定代表人向项目经理下达“项目管理目标责任书”确定项目经理部的管理内容，由项目经理负责组织实施。项目管理应体现管理的规律，企业利用制度保证项目管理按规定程序运行。 　　项目管理的内容主要包括:编制“项目管理规划大纲”和“项目管理实施规划”，项目进度控制，项目质量控制，项目安全控制，项目成本控制，项目人力资源管理。项目材料管理;项目机械设备管理，项目技术管理，项目资金管理，项目合同管理，项目信息管理，项目现场管理，项目组织协调，项目竣工验收，项目考核评价和项目回访保修。 　　项目管理的程序主要有:编制项目管理规划大纲，编制投标书并进行投标，签订施工合同，选定项目经理，项目经理接受企业法定代表人的委托组建项目经理部，企业法定代表人与项目经理签订“项目管理目标责任书”，项目经理部编制“项目管理实施规划”，进行项目开工前的准备，施工期间按“项目管理实施规划”进行管理，在项目竣工验收阶段进行竣工结算、清理各种债权债务、移交资料和工程，进行经济分析，做出项目管理总结报告并送企业管理层有关职能部门，企业管理层组织考核委