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企业股份制改造与上市
二0一六年五月
、公开发行股票流程
1、改制与设立股份公司;
2、企业聘请辅导机构对其进行尽职调查和上市辅导,准备首次公开发
行申请文件
3、企业和所聘请的中介机构,按照证监会的要求制作申请文件,保荐
机构向证监会推荐并申报申请文件,证监会对申请文件进行初审,
提交股票发行审核委员会审核
4、发行与上市:发行申请经股票发行审核委员会审核通过后,证监会
进行核准,企业在报刊上刊登招股说明书摘要及发行公告,公开发行
股票,提交上市申请,办理股份的托管与登记,挂牌上市;
5、持续督导:对发行人股票上市后在法定期间内的规范运行进行持续
督
二、股份公司设立
(一)设立方式
1、改制设立
整体改制方式。是指原企业以整体资产进行重组,并对非经营性资产不
予剥离或少量剥离而改制设立新的法人实体
部分改制。是指将原企业以一定比例的资产和业务进行重组,设立股份
有限公司。原企业(或企业集团)仍保留余下部分的经营性或非经营性
资产和业务
共同改制。是指多个企业以其部分资产、业务、资金或债权,共同设立
新的法人实体(股份有限公司)
2、有限责任公司整体变更
整体改制、部分改制、共同改制等方式对原企业
改制基本完成后,再依法将有限责任
涉及整体改制的有关问题
问题1:有限责任公司整体改制与整体变更为股份有限公司的区别
整体改制是将原企业或原有限责任公司的所有资产净值折合成股份
而发起设立股份有限公司,原企业注销,原企业股东成为股份有限公
司股东。因此,改制后的股份有限公司不是原企业的延续,由于原企
业已经注销,为此,整体改制应当办理原企业的注销登记和股份有限
公司的新设登记。并且在改制过程中,原企业的债权债务应当向债权
债务人发出通知和公告,并由各方就债权债务承担问题达成协议。有
限责任公司整体改制,若为国有企业,必须按评估结果进行调帐;非
国有企业,不能按照评估结果进行调帐,若调帐,则视同为新设股份
公司,业绩不能连续计算
有限责任公司整体变更为股份有限公司,虽然公司性质不同,但在法
律主体上是同一法人主体法人资格的自然延续,不是主体变更,因此
在债权债务方面属于法定承继,不需要公告并取得债权人同意,而在
工商登记方面也只是公司类型的变更登记,而非设立登记,有限责任
经审计的净资产1:1折股。
问题2:一家国有企业改制采取的方式是将企业的资产评估后,以国资局的
名义投入发起设立股份有限公司。但是,从文件显示,国资局仅投入评
估后85%的资产,其余的不作为出资,但允许股份公司使用,请问这属
于不属于整体改制
答:不属于。如果国资局投入评估后85%的资产可以辨认,且余下15%的资
产不属于经营性资产,公司作为负债处理的情形下,有可能会被认为属
于整体改制
问题3:有限责任公司整体变更为股份有限公司时,净资产是如何折算为股
份的?是否全部变更为注册资本?是否要交纳个人所得税?对发起人主
体资格确认有什么要求?
答:按照审计结果1:1折股,全部变为注册资本。不缴纳个人所得税。根据
国家税务总局《关于股份制企业转增股本和派发红股征免个人所得税的
通知》(国税发[1997]198号)的规定,对于股份制企业用资本公积金转
增股本不属于股息,不征收个人所得税;用盈余公积金派发红股属于股
息、红利性质的分配,应作为个人所得征税但在有限责任公司整体变更
为股份有限公司过程中,存在以盈余公积、未分配利润转为股本的情况
税。但目前实际做法是:各地税务部门并
未要求企
师应对此是否合法有效明确发表意
问题4:集体企业改制,原集体企业已不存在,其净资产如何量化到人?
如何处理?
答:按照原始实际出资,由省级人民政府或省政府办公厅出文确认。
问题5:对改制后的拟上市企业的员工身份变换的补偿,若改制前未予
补偿,改制后是否可以补偿?如何补偿?补偿资金如何解决?
答:可以补偿。补偿年份计算截至改制完成时点。补偿资金由集团公司
或地方政府主管部门出。
3、新设设立
●5个以上发起人出资新设立一家股份公司
(二)改制重组的一般程序
1、准备阶段
尽职调查,拟定改制重组方案;
令上报主办单位或主管部门拟改制方案,取得同意改制的批复;
◇明确改制基准日,完成资产评估立项工作;
2、实施阶段
各中介机构正式进场对拟改制资产(或整体资产)开展审计、评估工作
根据拟定的股权设置方案,落实其他发起人及出资方式
向工商部门办理名称预先核准,确定股份公司的名称;
财政部门办理评估结果备案
根据债务重组方
绩务处理的书面同意
签署发起人协议,起草《公司章程》等公司设立文件;
令各发起人出资到位;
◇
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