法学基础 法律的创制、法学基础 5.1 法的创制.ppt

* 学习单元八 行政处罚法 * 《法学基础》课程 任课教师：郭菲副教授 地址：浙江省杭州市下沙高教园区二号大街 邮政编码：310018 学习内容 Learning content 02 法创制的特征 01 什么是法的创制 5-1 法的创制 03 法创制的原则 一、什么是法的创制 又称为法的制定，由特定主体依据一定职权和程序，运用一定技术，制定、认可和修改、废止法律规范的专门性活动，简称为法律的立、改、废活动。 狭义的法的制定专指订立新法； 广义的法的制定包括制定新法、认可、修改和废止法律。 法的制定包括：制定新法、认可、修改和废止法律。 1、法律制定：是指国家专门机关依照法定权限和程序制作和规定规范性法律文件的活动。从无到有的过程。 2、法律认可：是指国家专门机关依照法定权限和程序对于社会上存在的某些习惯承认和许可其具有法律效力的活动。 3、法律修改：是指国家专门机关依照法定权限和程序对已经颁布生效法律予以部分的变更，包括删除原有内容和补充新的内容的活动。 4、法律废止：是指国家专门机关依照法定权限和程序终止正在生效的某些法律的活动，包括明示废止和默示废止两种情形。 二、法创制的特征 1、它是一项国家机关的活动，国家层面的活动 2、它是国家机关的法定职权活动 宪法和法律规定的专门国家机关的职权活动。 3、它是依照法定程序所进行的活动。 4、它是一项具有专业性和技术性的活动。 5、立法是产生或者变更法的活动，这是立法的内容和要达到的结果。 6、内容包括：制定、认可、修改和废止 1、科学性原则 法律作为国家意志的体现，它要为国家、社会以及普通公民确立一种合理的组织结构，一种规范的行为模式，一种正确的价值选择，这就决定了法律必须建立在科学的基础之上。 2、适时性原则 即是指一个国家的法的创制，必须不断地顺应历史发展和时代的变化，及时地、适时地根据这种变化，去创制出符合时代需要的法律。 3、民主化原则 在一个国家的法的创制中，贯彻民主化的原则具有非常广泛和深刻的意义。它除了维护民主自身的价值外，还对其他的一些法的价值诸如平等、资源、自理、自由、契约乃至法治等都奠定一个基础性的条件和保证。 4、合宪性原则 即是指在法的创制过程中，必须同宪法相符合，包括职权的合宪性，内容的合宪性，程序的合宪性等等。 三、法创制的原则 小结： 概述法的创制： 1、什么是法的创制 2、法创制的特点 3、法创制的原则 5-1 法的创制 浙江警官职业学院 地址：浙江省杭州市下沙高教园区二号大街 邮政编码：310018 * 学习单元八 行政处罚法 *