中国特色社会主义法治理论讲义（一）.pdf

2015 年司法考试网上辅导 中国特色社会主义法治理论 专题一 中国特色社会主义法治建设基本原理 法治理论、法理学、宪法学、职业道德的基本法律思维与做题方法 有机统一最关键，事物都有历史性。 五大实践不能忘，不能违法是底线。 割裂联系有问题，党的领导是整体。 绝对片面往往错，高端大气都正确。 五大实践：立法、司法、执法、守法、法律监督。 国家机关：法无授权即禁止；普通公民：法无禁止皆自由。 党对整体进行领导，不能干涉个案。 考点：全面推进依法治国的伟大意义 一、意义 1.依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，依法执政是党治国理政的基本方式。依法治国， 是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的 必然要求。 2.我国正处于社会主义初级阶段，全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面 深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法 治国。 3.实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标， 必须更好发挥法治的引领和规范作用。 五位一体：经济、政治、文化、社会、生态。 二、必要性 法治建设还存在许多不适应、不符合的问题，主要表现为： 1.有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿，针对性、可操作性不强，立法工作中部门 化倾向、争权诿责现象较为突出；（立法） 2.有法不依、执法不严、违法不究，执法体制权责脱节、多头执法、选择执法，执法司法不规 范、不严格、不透明、不文明，群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈；（执法、司法） 3.部分社会成员尊法、信法、守法、用法、依法维权意识不强，一些国家工作人员特别是领导 干部依法办事观念不强、能力不足，知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法。 （守法） 考点：全面推进依法治国的指导思想和总目标 一、全面推进依法治国的指导思想 全面推进依法治国，必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义 伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为 指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统 一。 坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社 会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国 梦提供有力法治保障。 二、全面推进依法治国的总目标 建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。 这就是，在中国共产党领导下， （1）坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论； （2）形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障 体系； （3）形成完善的党内法规体系； 1 第页 2015 年司法考试网上辅导 中国特色社会主义法治理论 （4）坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体 建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。 考点：全面推进依法治国的基本原则 一、坚持中国共产党的领导 1.党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。 2.依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。必须坚持党 领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来。 3.善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国 家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导。（不能以党代政） 二、坚持人民主体地位 1.坚持法治建设为人民。 2.保证人民在党的领导下，依照法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化 事业，管理社会事务。 3.使