对联合国改革的看法(湖南科技学院法学——国际法作业)【木瓜空间】.docVIP

对联合国改革的看法 60多年前，世界各国领导人为应对当时的各种挑战，创建了一批新的多边机构——联合国、国际货币基金组织和世界银行。他们深信，国际合作是解决战后世界各种挑战的最佳途径。今天，我们也面临各种重大挑战：我们处在一个全球变化的时代，变化的速度、范围和规模都是前所未有的。随着世界变得更加互为依存，我们愈加面临尖锐、日趋严重的经济与社会不平等现象。贫穷、环境退化与发展滞后加剧了脆弱性和不稳定，对所有人造成危害。实现千年发展目标以及更广大的国际商定发展目标，是我们全球经济稳定与繁荣的核心所。 ——引言 联合国改革的背景： 联合国是1945年第二次世界大战后成立的国际组织。当时共有51个国家承诺通过国际合作和集体安全来维护和平、发展国家间友好关系、促进社会进步、提高生活水平和保护人权。由于其独特的国际性质，和其《宪章》赋予的权利，该组织可就广泛的问题采取行动，并通过大会，安全理事会，经济及社会理事会和其他机构和委员会，为其192个会员国提供一个论坛来表达他们的观点。 联合国工作的范围达到了地球每个角落。虽然联合国最著名的是维持和平，建设和平，预防冲突和人道主义援助，但是联合国及其系统组织（专门机构，基金和方案）还通过许多其他方式，影响着我们的生活并使世界变得更加美好。联合国工作范围广泛又具体，它包括可持续发展、环境和难民保护、救助灾民、打击恐怖主义、推动裁军和不扩散、促进民主、保护人权、治理政务、经济发展、社会发展，国际卫生、清除地雷、扩大粮食生产等。为了给当代和后代一个更安全的世界，联合国正在协调努力地去实现其目标。【参考资料——百度百科（联合国）】 联合国给世界的发展带来了很多积极影响。主要如下：首先，联合国在非殖民化领域发挥了积极作用。第二，联合国建立了以安理会为核心的集体安全机制。第三、联合国成立以后，在促进世界经济、社会、文化发展和交流方面发挥了积极作用，在消除贫困、解决难民问题、保护环境和资源、保护妇女儿童权利、消除种族歧视、推动全球合作、打击毒品走私等方面做出了重要贡献。四、在国际裁军和军控方面，国际社会在联合国框架内谈判在裁减和控制军备、防止武器扩散等方面达成了多项协议，包括《不扩散核武器条约》、《禁止化学武器公约》、《全面禁止核试验条约》等。上述条约的签订对缓和国际局势及遏制军备竞赛势头大有裨益。第五、联合国在编纂国际法方面取得了长足发展。【参考资料——百度文库（联合国改革）】 然而任何组织和国家体系都或多或少存在一定的局限性，联合国作为一个国际性的综合组织也不列外。由于：政治上，联合国是一个多边主义机构，近年来却被“单边主义”所干扰；经济上，南北差距进一步扩大；组织上，秘书处从机构设立、人员配备到行政管理，已不适应时代的变化（腐败丑闻）；机制上，联合国成立60周年以来，特别是冷战之后，联合国面临许多矛盾，否决权有可能被滥用，既有种族、领土这样的传统矛盾，也有环境、贩毒、人口买卖、妇女平等、儿童健康、艾滋病等诸多非传统矛盾，需要联合国具有新的思维和应对能力。因此各国领导人认识到，有必要继续推进正在进行的改革，以提高联合国在各国开展的工作的有效性和一致性，做出更好的业绩。他们特别邀请我“着手开展工作，进一步加强联合国业务活动的管理和协调，使其对实现国际商定的发展目标，包括千年发展目标作出更加有效的贡献”。他们确定了这项工作的主要挑战所在，就是发展、人道主义援助和环境三个领域，同时也要考虑到两性平等、可持续发展和人权等跨领域的问题。 联合国大会现任秘书长潘基文在候选时说过：“衡量联合国是否成功的真正尺度，不是我们作出多少许诺，而是我们为那些最需要我们帮助的人做了多少。”；前任秘书长安南在接受诺贝尔和平奖是也说过：“在国家与民族、思想和语言这些表层之下，是人类每个需要帮助的人的命运。向这些人提供帮助，是联合国下个世纪的使命”。 所以，联合国的良好发展将对世界各个国家都将产生积极的影响。因为这样，所以世界各国人民积极探讨如何使联合国发展良好，为人类文明做出贡献。积极探讨联合国的改革事宜。 然而对于联合国的改革世界一些国家和地区都产生了比较大的分歧，主要表现在：安理会成员国的分配问题（常任理事国、候选国之间的矛盾）；改革的期限问题；“咖啡俱乐部”，（韩国、巴基斯坦、阿根廷、意大利和墨西哥）它们认为“如果通过这样的方式扩大安理会常任理事国，发展中国家在联合国会变成‘周边’国家”，担心会被进一步边缘化，反对为联合国改革设定最后期限；为对抗“咖啡俱乐部”，由日本发起的“红酒俱乐部”（四国）正在四以欧盟国家为代表的发达国家认为，安南的报告反映了它们在安全和人权