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治安管理处罚“三法条”
解析
祁建平
手机电郎: gdlaoqi@126com
QQ:979009198
·“邪建平肆师网”阏址:
/
第一条为维护社会治安秩序,保障公共安全,保护
民、法人和其他组织的合法权益,规范和保障公安
机关及其人民警察依法履行治安管理职责,制定本法。
第二条扰乱公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身权
利、财产权利,妨害社会管理,具有社会危害性,依
照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的,依法
追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由公安机关依照
本法给予治安管理处罚。
第三条治安管理处罚的程序,适用本法的规定;本
法没有规定的,适用《中华人民共和国行政处罚法》
的有关规定。
★公安部1986年9月5日公布、1994年5月12日
修订《中华人民共和国治安管理处罚条例》
★2005年8月28日十届全国人大常委会通过
《中华人民共和国治安管理处罚法》
★2012年10月26日第十一届全国人大常委会
通过《中华人民共和国治安管理处罚法》
自2013年1月1日起施行
解读“第一条”
立法目的
第一条为维护社会治安秩序,保障
公共安全,保护公民、法人和其他
组织的合法权益,规范和保障公安
机关及其人民警察依法履行治安管
理职责
(一)维护社会治安秩序,保障
公共安全
社会治安秩序:(国家机关、企事业单位、
社会团体等)工作秩序、社会公共秩序、
公民生活秩序。
★下列哪项不属于维护社会治安秩序的内容()。
A.积极防范和制止危害社会秩序的违法犯罪行为
B.积极防范危害国家安全的违法犯罪行为的发生
C.坚决惩治危害社会治安秩序的违法犯罪分子
D.依法进行维护社会治安秩序的行政管理,以创
造一个良好的社会环境
公共安全:指多数不特定自然人的
生命、健康以及自然人和法人的公
私财产的安全。
妨害公共安全:指故意或者过失地
危害不特定多数人生命健康和重大
公私财产安全的行为。
治安秩序实例(1)生产秩序
26岁的胡某,原是某工厂的工人,
因多次违反劳动纪律,长期消极怠
工,被开除工职。胡某不但不认错
改悔,还经常到该厂无理取闹,纠
缠领导,影响了生产的正常进行,
造成不良影响。
胡某的行为如何定性、
处理?
·第二十三条有下列行为之一的,处警告或者
百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以
下拘留,可以并处五百元以下罚款
(一)扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序
致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能
正常进行,尚未造成严重损失的;
治安秩序实例(2)-教学秩序
戴某为某中学高二学生,平时经常违反纪
律。学校给予处分后,不但不改正,还怀
恨在心,多次纠集社会青年刘某、李某、
张某到学校寻衅滋事。某晚,又串通冯
某,携带作案工具爬墙进校,撬开教务处
门,砸毁部分财物后往办公室书籍上浇汽
油点火后逃走,整座教学大楼被烧毁,经
济损失达数百万元,学校2000多名学生被
迫停课一个多月
爬墙进校,撬开教务处的门,砸
毁了部分财物,然后往办公室的
籍上浇上汽油点着火后逃走
戴某和冯某有什么行为
座教学大楼被烧毁,经
造成了什么后果?济损失达数百万元,学校
2000多名学生被迫停课
多月。
他们的行为可以依据《治安管理处罚法》
进行外m2△2
不可以。他们的行为已经造成严重损失,情节严
重,属于严重违法行为即犯罪行为,应当依照
《刑法》进行处罚
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