基本安全-个人安全与社会责任 紧急情况的预防与控制 项目四：紧急情况的预防与控制.ppt

4.4: 国际安全管理规则 SMS核心 归纳而言，安全管理新机制是由三个体系为基础的四个运作机制所组成的。 ISM的核心是要求船公司和船舶建立起文件化的安全管理体系，并按这个体系的要求有效地运行。 一般地，安全管理体系文件分为三个层次：安全管理手册,安全管理程序文件和安全工作规范与记录。 4.5: 港口国监督与控制 检查官在船长或其指定的负责人陪同下，对船舶进行初步检查中涉及船舶有关证书和其他文件的有效性以及船舶及设备或船员的总体状况的检查。 港口国监控是实施国际海事标准的重要的外部力量，它是通过检查到港的船舶来促进国际海事标准的执行。所以港口国监控是继船旗国政府监控之后，形成的保障海上安全和防止海洋污染的第二道防线。 最早建立区域性港口国监控体系的是欧洲，即“巴黎备忘录” 25% 另一个地区性港口国监控组织是“拉丁美洲协议”15% 1993年12月2日签字的“ 亚洲一太平洋备忘录”，又称东京备忘录 25% 4.5: 港口国监督与控制 港口国监控组织特别关注的检查项目都集中在下述几个方面： 1)客船、滚装船、散货船； 2)可能产生特别危险的船舶； 3)具有明显缺陷的船舶； 4)半年内还没有一个主管机关检查过的船； 5)在以往三个月内因船舶缺陷发生过延误或滞留，而出现在“事故通报表”中的船舶。 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 个人安全与社会责任---基本安全 主讲---杨彬 4.1船员的责任对控制事故的重要性 一、海上事故中的人为因素： 现代海上事故，因技术和设备等“硬件原因”，已从总事故原因的比例中大幅下降。统计和分析的结果表明，人为因素造成直接或间接的船舶安全和污染事故是事故总量的80％。 1、海上事故原因分析： 客观因素（20%）：船舶吨位（大）、数量（多）、类型（杂）→通航密度 ↑ → 事故↑ ?人为因素（80%）：知识水平、操作技能、心里素质、安全管理等。 　　　　　 4.1船员的责任对控制事故的重要性 船上组织系统与人员职责　 船长、政委 甲板部 事务部 轮机部 大副、二副、三副、（报务员）、水手长、木匠、一水、二水 轮机长、大管轮、二管轮、三管轮、机工 管事、厨工、服务员 4.1船员的责任对控制事故的重要性 群体职责分工 4.1船员的责任对控制事故的重要性 船员个人职责与分工 4.1船员的责任对控制事故的重要性 4.1船员的责任对控制事故的重要性 4.2: 船舶的安全评估 “安全第一，预防为主”是安全管理的最基本的方针。 船舶安全性评估的通常方法是： 1)事故苗子和潜在危害的识别； 2)危害性判断和评价； 3)检测危害的方法和途径的选择； 4)及时采取有效的控制措施。 4.2: 船舶的安全评估 事故苗子和潜在危害的识别是正确评估和采取有效措施的基础。 对事故苗子和潜在危害的正确判断和评价是有效控制事故的重要途径。 只有对事故苗子和潜在隐患作出正确而及时的判断和评价，才能采取积极有效的控制措施。 4.3: 安全教育和培训 安全教育和培训的一般内容有： 1)熟悉安全教育和培训； 2)公司和船舶安全管理体系的学习； 3)船舶安全规章制度与操作规程的学习； 4)遵章守规教育； 5)日常防火防暴及人身安全教育（见第六章）； 6)事故案例学习；（举一反三） 7)消防、救生知识及其它紧急情况下的应急应变知识教育、训练与演习。 4.3: 安全教育和培训 安全教育是提高人员安全素质和控制为人为因素的有效途径之一。 对新人应突出安全意识的对立。 四阶段安全教育法适用于新船员安全和职业技能教育； 四阶段安全作业法适用于参加作业的全体新老船员； 日常安全教育的手段是灵活多样的。 4.4: 国际安全管理规则 《国际安全管理规则》的要求；500 总吨及以上的其它货船和移动式近海钻井装置，应不迟于2002年7月1日满足该规则的要求；上述船舶及管理公司应分别在上述日期前取得“安全管理证书”(ISM)和“符合证明”(DOC)。否则，这些船舶将不可从事国际海上货物运输。 发证单位：交通部授权中国船级社为实施《国际安全管理规则》的所有船舶发证机构。部安监局负责对发证工作实施监督。 船公司符合证明(DOC)由交通部发放。 4.4: 国际安全管理规则 安全管理的目标和内容 安全管理的根本目标是保证海上安全，防止人员伤亡，避免对环境，特别是海洋环境造成危害以及对财产造成的损失。 为实现这个目标提出以下的要求： 1、提供船舶营运的安全做法和工作环境； 2、针对已认定的所有风险，制定防范措施； 3、不断提高岸上及船上人员的安全管理技能 包括安全及环境保护方面的应急准