城市轨道交通运营安全 城市轨道交通运营安全 5-2 自然灾害应急处理.ppt

* * * * * * * * * * * * * * 一、破坏性自然灾害概述 灾害应急法律保障 2006年，国务院出台《国家处置城市地铁事故灾难应急预案》。从国家层面出台法规保障。具体授权建设部（住建部）负责。 《预案》明确了地震等自然灾害的应急相应的原则和措施。 对轨道交通的危害 电客车脱轨。 洞下结构局部受损，个别隧道错位，出现地下冒水漏水现象。 钢轨及以下部建筑扭曲，供电支架损坏、接触网线脱落。 电缆、上下水管道受损，供电、供水中断。 破坏性自然灾害 常见破坏性自然灾害主要有地震、断裂层等地质灾害、洪水、飓风等 措施 1、市级地铁事故灾难应急机构及地铁企业负责制定地震应急预案，做好应急物资的储备及管理工作。 2、发布破坏性地震预报后，即进入临震应急状态。省级人民政府建设主管部门采取相应措施： a．根据震情发展和工程设施情况，发布避震通知，必要时停止运营和施工，组织避震疏散； b．对有关工程和设备采取紧急抗震加固等保护措施； c．检查抢险救灾的准备工作； d．及时准确通报地震信息，保护正常工作秩序。 3、地震发生时，省级人民政府建设主管部门及时将灾情报有关部门，同时做好乘客疏散和地铁设备、设施保护工作。 4、地铁企业事故灾难应急机构及市级地铁事故灾难应急机构，接到地震报告后，应立即组织启动相应应急预案。 原则 实行高度集中，统一指挥。各单位、各部门要听从事发地省、直辖市人民政府指挥，各司其职，各负其责； 抓住主要矛盾，先救人、后救物，先抢救通信、供电等要害部位，后抢救一般设施。 一、破坏性自然灾害概述 二、破坏性自然灾害城轨企业应急组织 抗震救灾应急组织 1+6：1个指挥部，6个应急工作组 指挥部 负责抗震救灾的组织指挥决策，指挥分公司员工和外援单位抗震救灾，尽快恢复地铁运营。在抗震救灾中保持与市级指挥部抗震救灾指挥中心及地铁现场的通讯联系。 指挥长：运营分公司总经理 副指挥长：运营分公司副总经理、地铁公安分局领导 下属机构：信息技术组、车辆应急工作小组、客运应急工作小组、物资设施应急工作小组、后勤保障组和灾害调查组。 二、破坏性自然灾害城轨企业应急组织 应急工作组 信息技术组： 组长：技术部部长 副组长：技术部副部长、OCC主任 成员：技术部有关人员、OCC值班主任 主要职责：负责迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向工作组报告；与指挥部抗震救灾指挥中心和有关部门应急机构保持联系；协调各小组开展工作。 车辆应急工作组： 组长：车辆部部长 成员：车辆部副部长及检修、设备中心相关人员 主要职责：负责及时收集地铁车辆的受灾情况，及时组织抢险救援，出清线路。 二、破坏性自然灾害城轨企业应急组织 应急工作组 客运应急工作组： 组长：客运部部长 成员：客运部副部长及站务、乘务、控制中心相关人员 主要职责：负责调派车站员工及电力司机参加抗震救灾，疏散乘客，保护地铁设备，救护伤员，指挥外援人员参加抗震救灾，尽快恢复地铁运营。 物资设施应急工作组： 组长：物资设施部部长 成员：物资设施部副部长及通号、机电、工务、供电、票务中心相关人员 主要职责：负责及时收集地铁建筑物、行车设备的受灾情况，及时组织各专业抢险救援，尽快恢复地铁设备运作。 二、破坏性自然灾害城轨企业应急组织 应急工作组 后勤保障组： 组长：办公室主任 成员：办公室、人力资源部、计财部等部门有关人员 主要职责：负责后勤保障、医疗卫生、生活安置、紧急物资输送和宣传等工作。 灾害调查组： 组长：安保部部长 成员：各部门安全员、安保部有关人员 主要职责：配合上级主管部门进行灾害调查工作，负责对分公司内部损失进行调查勘察（行车设备损坏情况、人员伤亡情况、其他设备损坏情况等），为组织抢险救灾提供依据，并协助进行抢险救灾工作。 三、破坏性自然灾害应急预案 一级预案 启动一级应急措施：OCC电调切断交流供电电源，启用紧急照明，列车紧急制动停车。OCC环调加强监控车站及区间给排水设备。电力司机负责组织列车上乘客向车站疏散，车站站长或值班站长负责组织有关人员疏散乘客、保护地铁设备，并将情况报告OCC，若通讯中断应设法与外界取得联系，并做好自救工作。OCC发布列车停运、急救命令，及时将灾情报告指挥部及市有关部门。 车辆部、客运部、物资设施部及时成立应急工作组，召集各专业救援队队员，组织救援工具、物品。根据灾情尽快恢复动力照明系统供电，确定牵引供电恢复送电方案；救援队出动救援，在起复机车、车辆、抢修线路中，快速确定方案，并报控制中心。方案确定后严格由救援队长单一指挥作业，有两个以上救援队联合作业时，应商定一名队长为总体指挥。 必要时向指挥部、市政府有关部门和组织请求援助；指挥外援人员抗震救灾，尽快恢复地铁运营。 及时向指挥部、市政府报告震情、救灾情况以及运营开通情况。 三、破坏性