汝州市某置业有限公司招投标管理办法（2011）.docVIP

招投标管理制度 汝州市***置业有限公司 二0一一年三月 第一章 总 则 第一条为规范汝州市***置业有限公司招投标的管理工作，加强对招投标行为的监督，保护公司利益，并有效利用市场竞争机制降低成本，保证项目质量，明确各部门职责，特制定本制度。 第二条招投标活动应遵循公平、公正和诚实信用的原则。 第三条任何部门和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 第四条招标活动及其当事人应当接受依本管理办法的监督。 第二章 适用范围 第五条公司范围内所有工程经济活动，包括建安工程、材料采购、样板间装修工程及相关的各类勘察、设计、监理、咨询等活动，总标的额在20万元以上的项目，原则上均应按本制度进行招标。 第六条标的额在20万元以下项目或特殊工程项目如核实确实不具备招标条件的，应按如下规定执行：经办部门提出书面申请，填报《直接确定合作单位审批表》，将相关文件及非招标缘由等事项进行书面说明，报公司总经理审批，其中标的额超过20万元以上的项目需报送董事会审批。 第三章 机构设置与工作职责 第六条 公司董事会对20万元以上的项目招标进行审批。 第七条 公司全面领导招标工作，审批本公司招标范围内的招标结果，裁定招标过程中出现的重大争议。 第八条 公司招标小组负责组织本公司招投标工作的整个过程，并负责审定商务标，具体工作内容包括：制定公司总体招标计划，组织编制招标文件和对投标单位的资格预审，组织实地考察、发标、开标、评标、选出中标人、发出中标通知书。收集整理合作方信息、组织评价合作方合作状况。 第九条 财务部负责相关费用的收取和退还工作。 第四章 招标立项 第十条 基本规定 10.1 在工程招标中在保证质量及成本合理的前提下尽可能减少项目分包。 10.2 目前万基实业有限公司分包及采购范围如下： （一）土建工程：外墙保温、铝合金门窗、防盗门、百叶窗、楼梯不锈钢栏杆、车库门、面砖、屋面瓦采购等。 （二）设备安装工程：电梯采购及安装工程、弱电工程、地暖、室外给排水系统采购及安装。 （三）精装修工程：家用电器、成品家具、洁具、橱柜、装饰灯具等。 （四）环境工程：小区道路景观、绿化、大型景观建筑/雕塑、康体设备。 上述分包范围必须在总承包单位招标前确认以合同的形式约定责任分工，避免额外成本增加和职责不清。 10.3 议标项目的合格投标单位数量不得少于三家，招标项目的不得少于四家。 10.4 材料类招标完成时间不少于15个工作日，一般工程招标完成时间不少于20个工作日，重大或集中项目的招标完成时间视实际情况适当延长；特急项目招标完成时间不少于8个工作日。 10.5 对于技术含量低的招标项目，无须评技术标，直接以商务标报价为确定中标单位的依据；技术含量高的，须评技术标，作为定标依据之一。 第十一条 招标计划 11.1 招标工作应配合公司生产发展有计划有组织地进行。 11.2 公司各部门编制新开工项目招标计划汇总到公司最终报到公司董事会审批； 11.3 各部门每季度制定本季度的招标计划并上报公司董事会。 11.4 计划外项目必须经公司董事会批准。 第十二条 招标技术方案 12.1 工程项目在招标前应由招标小组编制技术方案。 12.2 编制招标技术方案的原则是科学合理、经济适用。 12.3 编制招标技术方案不得以任何不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，应以国家规范、标准或行业规范为准，当国家规范、标准与行业规范不一致时应以要求高者为准。 第五章 招标实施 第十三条 投标队伍选择 投标队伍的选择的主要工作是对投标人的资格预审。 13.1 招标小组通过公司投标资源数据库、公司合作伙伴名录、电信黄页、网络、政府机构、公司推荐、合作单位推荐等途径收集投标资源；注重平时对各项目投标单位资源的收集并建立投标单位资源数据库； 13.2 公司内所有部门均有权利向招标小组推荐合格的投标单位。 13.3 根据工程项目特点，由招标小组组织对投标单位进行资格预审，预审合格的投标单位，方可参加投标。 13.4 原则上，公司采购设备、材料项目只接受生产厂家或河南省总代理商参加投标。 13.5 凡有偷工减料、以次充好或恶意欺诈等不良纪录的单位不得参与投标。 13.6 在与我公司合作历史上有不良纪录的单位，2年内不得参与投标。 13.7 新合作单位在其第一项重大工程项目完成且未经验收合格以前，不宜参加同类工程的投标。 13.8 资格预审必须公正、公平，不得对任何投标单位实行歧视性待遇。 第十四条 考察 14.1 对投标单位的实地考察原则上应在技术标开标前组织完成。 14.2 对符合以下条件的投标单位可免于考察： （一）以往中标单位（中标内容与本次招标内容相似）合作良好，经营资格满足本次招标条件，且查验以往考察报告内容无误的。 （二）本年内参加过同类