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国有企业改革改制步骤流程 红海咨询 国有企业改制，是指国有独资企业、国有独资公司及国有控股企 业(不包括国有控股的上市公司)改制为国有资本控股、相对控股、参 股和不设置国有资本的公司制企业、股份合作制企业或中外合资企 业，即改变原有国有企业的体制和经营方式,以便适应于社会主义市 场经济的发展。 国有企业改制步骤流程图 审计和资产评估 拟改制的企业应委托具有资质的中介机构进行资产清查审计,对 核损后的存量资产进行资产评估，并报国有资产管理部门核准或者备 案，确认国有资产价值量。 土地使用权的评估须由具有土地评估资质的评估事务所进行。 制定方案 在资产评估的基础上，制定 《企业改制方案》和 《职工安置方案》。 《企业改制方案》的主要内容：企业资产和人员的基本情况、拟 改革方式、债权债务的情况、人员安置要求、所需享受政策及改制后 企业发展规划。 方案报批 《企业改制方案》和《职工安置方案》提交企业决策层通过。国 有独资企业经总经理办公会通过;国有独资公司经董事会通过; 《职工安置方案》提交职工(代表)大会通过; 《企业改制方案》和《职工安置方案》报主管部门或者国有资产 管理部门批准。 信息公示 转让方持上述材料到产权交易中心登记，填报《出让意向登记 表》、《公告登记表》，签订《转让委托合同》; 产权交易中心将转让公告刊登在省级以上公开发行的经济或者 金融类报刊和产权交易网上，公开披露有关企业国有产权转让信息， 广泛征集受让方。转让公告期不少于二十个工作日; 根据公开征集意向受让方的结果，合理选择拍卖、招投标或者协 议转让等方式组织实施产权交易。 改制审批 经公告确定受让方和受让价格后，转让方应当与受让方进行充分 协商，确定转让中所涉及的相关事项后，报政府部门批准。 转变职工身份和资产处置 凭政府批准文件到劳动部门办理职工国有身份的退出，签订国有 身份退出协议，落实补偿金及相关事宜; 凭政府批准文件和劳动部门的职工国有身份退出手续，到国有资 产管理部门办理国有资产处置手续。 交易鉴证 转让方与受让方在产权交易中心主持下签订转让合同; 在产权交易中心监督下进行资产交割和价款结算，由产权交易中 心出具交割单; 产权交易中心出具《产权转让鉴证书》。《产权转让鉴证书》是 产权转让双方到有关部门办理国有资产产权登记、工商登记、财务结 算、税务、土地、房地户籍变更手续地必备文件，是其增减资产的合 法凭证。转让和受让双方应凭《产权转让鉴证书》，按照国家有关规 定及时办理相关产权登记手续。 变更登记 持产权交易手续到国有资产管理部门办理国有资产变动或者注 销; 委托中介机构进行验资，持产权交易手续和验资报告到工商管理 部门办理工商注册或者变更登记; 持产权交易手续和企业法人营业执照，到房产、土地管理部门办 理房屋所有权证和土地使用权证的更名过户。 产权交易中心对上述变更登记手续实行领办制和跟踪问效服务。