档案与档案实务 档案的鉴定 5档案鉴定-3--编写档案保管期限表和销毁清册.ppt

* 河北政法职业学院 档案与档案实务 崔广利 授课人： 冯荣珍 项目五 档案鉴定 一、档案鉴定工作的内容和意义 二、档案鉴定工作的程序 文件归档鉴定 划定保管期限 档案价值复审 销毁无价值档案 到期复审 移交复审 对于短期或 长期保管的档案， 在期满后重新审 查其是否确实 丧失了保存价值 档案室向档案馆移交时，档案室人员和档案馆人员共同对所移交的档案的保管期限进行的审查工作。 档案鉴定工作的原则 1.以国家和人民的整体利益为出发点 2.全面的观点 3.历史的观点 4.发展的观点 5.效益的观点 档案鉴定工作的制度 档案鉴定的标准 来源标准 ：档案的来源是指档案的形成者 内容标准 ：是决定档案价值最重要、最本质的因素 。1.档案内容的重要性；2.档案内容的独特性；3.档案内容的时效性；4.档案内容的真实性、完备性 。 形式特征标准 ：是文件的名称、责任者、形成时间、载体形态、记录方式等 。 相对价值标准：在一定的情况下，某些文件的保存价值和保管期限可以相对地提升或降低。 划分档案保管期限的标准： 永久保管的档案 长期保管的档案 短期保管的档案 档案的销毁标准： 销毁档案的内容标准 销毁档案的保管期限标准 档案保管期限表 一、档案保管期限表的作用 1.能够统一鉴定认识，避免人为的局限性和片面性，使鉴定有章可循。（表虽是主观制度，但较接近于客观） 2．能够保证鉴定工作质量。（表是通过长期实践总结出来的） 3．能够提高鉴定工作的效率，加快档案鉴定速度。（根据表把档案对号入座，较为方便，速度又较快） 4．可以防止任意销毁档案文件，维护档案的完整与安全。（有保管价值的文件一般都归入了保管期限表） 5．立卷时可以据此考虑文件的价值，把具有相同价值、联系密切的文件材料组合在一起，不同价值的文件材料分开组卷，保证案卷质量，为日后进馆复查打下了基础。 二、档案保管期限表的类型 1．通用型。由国家档案局制定的《通用档案保管期限表》。 2．专门性。由国家档案局会同有关专业主管部门制定的专门档案保管期限表。 3．专业型。由专业主管机关制定、国家档案局批准执行的专业系统档案保管期限表。 4．同类型。由国家档案局或地方档案局或主管机关制定的同类机关档案保管期限表。 5．专用型。由某一机关自己制定的仅供本机关内部使用的档案保管期限表 三、档案保管期限表的结构 教学档案保管期限表 （XXXXXXX XXXXXXX） 序号 条款名称 保管期限 1 上级下达的有关教学工作的文件材料 长期 2 ………………………… …… 3 ………………………………………… ……??? 档案保管期限表一般由序号、条款、保管期限、 附注及说明文字等几部分组成。 有关要求： 1、文字说明：应写明制定档案保管期限表的法规政策依据。 2、条款名称：应具有概括性、排他性、简明性和可操作性， 文字要准确简洁。 四、档案保管期限表的编制方法 1、做好准备。熟悉本机关性质、职能、业务范围、机构设置等情况和各类档案形成的特点。 2、精心拟制。（1）拟定文件条款。即根据国家有关规定和本机关情况和各类档案形成特点，准确拟定各类文件（档案）的条款，要求见前。（2）确定保管期限。即根据国家和本系统有关法规文件，确定各条款文件（档案）的保管期限。（3）广泛征求文书部门和业务部门的意见并反复修改后形成送审稿。 3、批准实施。经本机关领导审批，并报上级主管部门和同级档案行政管理部门备案，然后组织实施。 档案鉴定工作的组织 （一）档案馆（室）鉴定工作的组织 1．建立档案鉴定工作机构 档案馆建立档案鉴定委员会，档案是建立档案鉴定小组，负责组织领导档案价值鉴定工作和审查鉴定结果，其成员包括档案馆（室）负责人、档案工作人员、档案形成部门人员以及同机档案行政管理机关人员等。机关档案鉴定小组组长一般由本机关办公厅（室）负责人担任为宜。 2．由档案人员和形成部门（单位）联合提出鉴定意见，送交鉴定委员会（小组）审查后呈报上级机关领导者批准。 （二）档案销毁工作的组织 1、由档案人员和形成部门（单位）联合提出销毁意见，送交鉴定委员会（小组）审查，再呈报分管领导者或上级主管机关批准。 2、有两名档案工作人员具体负责在指定地点监督销毁，销毁完毕后，