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2019年度全省公路安全应急管理工作评价细则
项目
分值
评价内容
评价方法
扣分
得分
一、 安全应急组织领导
10
3
1.落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定制度,明确班子成员和内设部门安全责任。按照“三个必须”的要求,制定本部门安全生产权力和责任清单,建立并落实安全生产监督管理层级责任制,督促企业落实主体责任。
查相关文件资料。未落实“一岗双责”制度、未明确安全责任的扣1分;未成立安全生产工作领导机构、未明确安全生产分管领导或领导工作变动未及时调整的扣1分;未制定本部门安全生产权力和责任清单的扣1分。
1
2.落实安全应急管理部门和人员,保障安全应急管理经费。
查相关文件资料。未落实安全应急部门和人员的扣0.5分;未落实安全应急管理经费的扣0.5分。
2
3.制订安全应急责任目标考核办法及考核细则,严格实施考核奖惩和“一票否决”。
查相关文件资料。未制订考核办法和考核细则的扣1分;未进行年度考核、未实行安全奖惩的扣1分;未落实“一票否决”的扣2分。
2
4.主要领导带队检查调研安全工作每年不少于2次,每季度至少召开1次安全管理工作例会,适时召开安全专项工作会议,做好会议记录,形成会议纪要,抓好督办落实。
查有关会议记录、讲话、纪要等。主要领导带队检查安全工作少1次的扣0.5分;召开季度安全例会少1次的扣0.5分;会议记录及纪要不全的扣1分。
2
5.结合实际制定年度安全应急管理工作要点,制定完善安全应急管理制度办法,按要求切实做好扫黑除恶专项斗争、消防安全、反恐防范、职业病防治等检查落实工作,完成省局布置的其他重点工作任务。
查相关文件、会议、方案资料等。未制定工作要点的扣1分;本单位相关管理制度不全的扣0.5分;有1项工作未落实的扣0.5分;省局布置的重点工作有1项未完成的扣0.5分。
二、 行业安全生产监管
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2
6.制定实施年度安全生产监督检查计划,推进“两个全覆盖”。
查相关文件资料,抽查有关检查记录。未制定年度计划的扣1分;未落实检查计划的扣1分。
2
7.加强临水临崖、急弯陡坡、危桥隧道、地质灾害频发等重点路段的路面巡查管养和安全设施完善,消除安全隐患。
实地查看。日常养护不及时的,每处扣0.5分;重点路段安全设施不完善的,每处扣0.5分;重大安全隐患未及时处理的扣2分。
2
8.加强危桥改造和公铁立交桥安全管理,积极推进长大桥隧防灾监测、安全检测及防护系统建设,大力实施公路安防“455”工程和地质灾害防治工作。
查内业资料,实地查看。危桥及公铁立交桥日常监管不力的扣1分;公路“455”工程及地灾防治实施不力的扣1分。
2
9.加强公路治超安全管理和路域环境整治,依法规范治超执法程序和执法行为。严格公路专业渡口安全监管,保持船舶良好的适航状态,做好收费站安全保畅管理工作。
查内业资料,实地查看。治超工作不力的扣1分;治超工作不规范的,每处扣0.5分;路域环境治理不到位的,每处扣0.5分;违反渡船“七禁止、八不准”规定的扣1分;渡口渡船及收费站安全制度不健全、管理不规范的,每处扣0.5分。
2
10.制定特殊时段、重点领域安全生产保障工作方案和防控措施,做好重点时段以及汛期、恶劣天气条件下的安全监管工作,确保公路安全生产和安全畅通。
查相关文件资料。未部署安排、未检查督办的,每次扣0.5分,扣完为止。
2
11.积极推进公路工程施工企业安全生产诚信管理机制建设。加强公路工程施工现场安全监管,开展公路建设工程领域电气火灾综合治理,确保施工安全。
查内业资料,实地查看。未组织实施、未检查督办、内业资料不全的各扣0.5分;现场发现1处安全隐患的扣0.5分,扣完为止。
三、
构建双重预防机制
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4
12.组织开展并贯彻省《关于印发全省公路安全生产风险防控和隐患排查治理百日行动方案的通知》,及时总结通报风险防控和隐患排查治理情况。
查内业资料,实地查看。未开展活动的扣4分;活动无检查、无整改督办措施、无总结的各扣0.5分。
2
13.推动本系统加强安全风险管理工作,建立风险等级项目清单和管理台帐,落实省局重大风险管控措施。
查相关文件资料。无清单台帐扣0。5分;措施不落实扣0.5分。
3
14.加强隐患整改督办,按时完成安全检查、督查和省级挂牌督办及明查暗访发现的问题和隐患整改工作。建立健全公路安全隐患信息库和台帐,并及时更新,及时做好安全隐患统计分析工作。
查资料台账,实地查看。整改督办不及时的,每起扣0.5分;挂牌隐患未按时销号的,每处扣0.5分(除特殊原因或不可抗力外);未建立信息库和台帐的扣1分;未及时更新的扣0.5分;无月度、季度、年度统计的各扣0.5分。
四、安全专项活动开展
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