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江苏省电力公司输变电工程流动红旗竞赛综合考评细则(试行)
一、总体原则
(一)为充分发挥输变电工程流动红旗竞赛的示范引领作用,均衡提升标准化管理水平,在严格执行《国家电网公司输变电工程流动红旗竞赛管理办法》(国网(基建/3)189-2015)的基础上,结合江苏公司实际,制定本综合考评细则。
(二)公司输变电工程流动红旗竞赛,从“单一竞赛项目检查”变更为“1+1综合考评”,即检查某单位流动红旗推荐项目的同时,从该单位在建工程中抽查1个非申报项目,检查结果纳入最终授旗评比。
(三)在确保本质安全与实体质量的基础上,输变电工程流动红旗竞赛重点检查基建规章制度要求落实、过程管理的规范性以及管理创新和技术创新成果。公司半年度滚动发布竞赛“否决项”清单,量化评价指标,设置目标分值,确立“达标即授旗”的表彰原则,坚持宁少毋滥,实现以赛促质。
(四)公司输变电工程流动红旗竞赛是省内示范工程过程检查评比的重要平台,即各单位每年一变一线的示范工程,在进度符合的情况下,必须参加当次流动红旗竞赛,检查结果计入年终示范工程评比考核。
(五)本细则适用于公司系统建设管理的110千伏及220千伏输变电工程流动红旗竞赛活动。
二、竞赛组织
(一)公司每年组织两次输变电工程流动红旗竞赛,涵盖110千伏与220千伏电压等级,按照变电、线路(含电缆线路)专业,一般安排在5-6月和11-12月组织开展。分别设置安全质量管理和项目管理流动红旗,参赛项目须同时参加安全质量和项目管理流动红旗检查。
(二)公司建设部统一组织上报年度参赛计划,各建设管理单位根据年度基建里程碑计划进度安排,确定符合流动红旗竞赛条件的推荐项目,填报年度参赛计划表(详见附件1)。
(三)输变电工程流动红旗竞赛分为资料初评与现场检查,公司建设部根据参赛推荐项目提交的初评资料(详见附件2)组织开展初评,按得分确定参加现场检查项目。
(四)资料初评和现场检查均分为变电和线路两个组,资料初评组2-3人,现场检查组4-5人,由公司择优选派专家参与,执行相关方回避原则。为进一步强化基建信息化应用情况检查,在检查组中设置1名专家专职负责基建信息系统数据核查。
(五)依据“达标即授旗”与“宁少毋滥”的表彰原则,公司不预设授旗数量,明确得分低于90分不予授旗,严格按照最终评分确定授旗数量。
三、竞赛规则
(一)参赛项目基本条件
1.项目规模满足要求。新建110-220千伏的变电站工程、单回长度超过15 公里或多回折单长度超过20 公里的线路工程、多回折单长度超过5公里的110千伏及以上电缆线路工程参加流动红旗竞赛。参赛项目不足时,可以根据实际情况适当放宽规模要求。
2.项目管理规范。工程未发生六级及以上安全质量事件、未发生负主要责任的不稳定事件,项目建设依法合规,项目部管理规范,安全健康环境和质量管理体系有效运行,基建管理信息系统有效应用,未发生转包、违规分包以及隐瞒分包、以包代管等问题。
3.项目进度符合要求。项目建设阶段应处于变电安装、线路组塔、电缆敷设开始后的施工高峰阶段。
(二)有符合参赛条件项目的单位应推荐相应项目参赛,当符合条件的项目较多时,变电、线路项目各推荐1个参赛。
(三)进入现场检查项目的建设管理单位在报送随机项目时,N值=在建项目总数*i,i值为在建项目比例(i值区间在50%-100%内),根据建设管理总体情况由公司建设部每年确定,逐步达到随机抽查全覆盖。
(四)随机项目抽取计算规则采取国家电网公司优质工程核检随机抽取法则,抽取当天省公司网站首页头条新闻字数为种子,结合三角函数公式,公开、公平、公正地抽出随机抽查项目,具体计算方法详见附件3。
(五)流动红旗竞赛现场检查严格按照《国家电网公司输变电工程流动红旗竞赛管理办法》(国网(基建/3)189-2015)附件4-7检查表进行检查评比,在此基础上,依据公司滚动发布的流动红旗竞赛“否决项”清单检查表和重点工作检查表,进行严格评分。公司建设部结合省内实际,定期调整完善检查表相关内容。
(六)参赛项目(含推荐项目与随机抽取项目)综合评分计算方法:
推荐项目得分P1=k1×标准检查表得分+k2×重点工作检查表得分;(k1=0.6,k2=0.4)
随机项目得分P1=k1×标准检查表得分+k2×重点工作检查表得分;(k1=0.6,k2=0.4)
公司建设部在现场检查前确定“否决项”底线F值(F≥1),参赛项目发现否决项问题数在F值之上的,即做淘汰处理;
参赛项目综合得分Q=m1×P1+ m2×P2;
(m1≤0.7,m2≥0.3,由公司建设部在竞赛前统一确定)
(七)流动红旗竞赛参赛项目在标准化、规范化管理和资源投入等方面应符合国网公司和省公司相关规定,并满足常态化管理要求。参赛项目管理创新应确保具备较强的现实意义和可推广性,具备可持续性,不得因参加竞
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