《加强线路工程核心劳务分包队伍培育及管控的实施细则（暂行）》.doc

甘肃送变电工程有限公司 关于加强线路工程核心劳务分包队伍 培育及管控的实施细则（暂行） 为了贯彻落实《国家电网公司关于加强线路工程核心劳务分包队伍培育及管控的指导意见》（国家电网基建〔2017〕1056号）、《甘肃省电力公司关于加强线路工程核心劳务分包队伍培育及管控的实施方案》（甘电司建设〔2018〕57号）的相关要求，有效解决目前劳务分包队伍多、杂、散，能力水平整体不足、参差不齐，劳务分包管理尚存在诸多不规范的突出问题，促进零散农民工向成建制劳务作业工人转变，培育公司高素质劳务作业专业公司，形成公司线路工程施工的有效支撑力量，全面提升线路工程分包管控水平，在《公司分包管理指导手册》的基础上，针对核心分包管理对《加强线路工程核心劳务分包队伍培育及管控的实施细则（试行）》完善。 一、总则 （一）总体思路 1.为了更好的满足施工作业层建设的需要，通过核心劳务分包队伍的培育，促进公司合格分包队伍向核心分包队伍转变，建立公司核心劳务分包队伍和核心劳务分包人员，逐步使核心劳务分包队伍向高素质、成建制的劳务专业公司发展，促进公司施工能力和安全管控水平的提升。 2.公司通过对核心劳务分包队伍的统一管理，统一培训，统一现场管控，统一考核的“四统一”管理，夯实施工管理基础。 （二）基本原则 1.公司核心劳务分包队伍培育和管控必须贯彻落实国家电网公司“依法依规、统一模式，严格准入、全程管控，市场激励、互惠共赢，专业协同、齐抓共管”的基本原则。 2.公司将严格落实工程建设法律法规的有关要求，线路工程组塔、架线采取核心劳务分包模式。 3.线路工程的组塔、架线施工作业班组采取“施工单位作业层班组骨干+核心分包队伍劳务分包人员”组建方式。并在作业层班组骨干的组织、指挥、监护下开展工作，不得自行作业，不得自带材料、机具。 4.公司依据核心劳务分包队伍准入条件，每年择优确定核心劳务分包队伍及人员名单，报省公司复核批准后，在国家电网有限公司统一信息平台发布，形成公司核心分包商名录、核心劳务分包队伍及核心劳务分包人员数据库并进行动态管理，作为公司线路工程施工的有效支撑力量。 5.公司与核心劳务分包队伍建立长期稳定的战略合作关系，支持和推动核心劳务分包队伍向高素质劳务作业专业公司发展，持续提升劳务分包作业能力，适应线路工程施工分包作业的实际要求。 6.分包管理涉及的分包队伍选择、分包合同管理、分包费用管理、分包人员管理等方面，由公司各专业部门按职责分工统一管理和培育核心分包队伍。 （三）主要目标 1.引导多、杂、散的劳务分包队伍资源向劳务作业专业公司聚集，实现零散农民工向成建制劳务作业工人转变，打造成公司稳定可靠的劳务作业支撑力量，实现公司对分包作业和分包人员的有效掌控。 2.为公司线路工程施工按照国网公司施工作业层班组建设的管理要求等提供合格的劳动力，有效支撑公司线路工程建设分包队伍管控要求，实现公司实际施工能力的显著提升。 （四）使用范围 本细则适用于公司（含集体企业）承揽的线路工程组塔及架线施工劳务分包队伍管理。 二、管理责任分工 （一）公司各部门职责 1.经营管理部 （1）负责核心劳务分包队伍及核心劳务分包人员的初评与上报、名录发布及动态管理。 （2）负责核心劳务分包队伍及核心劳务分包人员考核评价的组织管理工作。 （3）负责核心劳务分包队伍分包合同的签订及结算管理工作。 （4）根据核心劳务分包队伍、核心劳务分包人员年度评价结果，开展核心劳务分包队伍、核心劳务分包人员评先评优工作。 2.施工管理部 （1）负责编制核心劳务分包队伍需求计划和使用管理。 （2）负责核心劳务分包队伍现场作业管理的指导、监督、考评工作。 （3）参与核心劳务分包队伍及核心劳务分包人员的年度培训工作。 3.安全监察部 （1）负责核心劳务分包队伍现场作业安全管理的指导、监督、考评工作。负责督导核心劳务分包队伍及核心劳务分包人员现场关键点作业安全管控。 （2）负责核心劳务分包队伍及核心劳务分包人员的分阶段培训工作。 4.党委组织部（人力资源部） （1）研究制定核心劳务分包人员成长通道，牵头组织协调核心劳务分包队伍开展核心劳务分包人员职业资格培训取证工作。 （2）将核心劳务分包队伍及核心劳务分包人员培训计划纳入公司年度培训计划统筹管理，协调相关部门组织开展培训工作。 （3）参与核心劳务分包队伍的考核评价与专业培训。 5.财务资产部 （1）参与核心劳务分包队伍准入备案审查、分包合同审查、结算财务审核等工作。 （2）根据核心劳务分包队伍月度结算，依照合同条款要求进行资金支付，监督核心劳务分包队伍作业人员工资发放。 （3）参与核心劳务分包队伍的考核评价与专业培训。 6.综合服务中心 负责核心劳务分包队伍集中采购，开展采购业务支撑工作，对公司采购领导小组负责。 7.监察审计部 负责对核心劳务分包队伍