必威体育官网网址工作的严峻形势PPT幻灯片.ppt

2 * 3、权利主体不同 国家秘密的权利主体是“国家”，且具唯一性；任何国家秘密的权利主体都是国家。“工作秘密”的权利主体是本机关、单位。主体具多样性。不同的工作秘密权利主体不同。 2 * 4、确定的程序不同 “国家秘密”强调必须经过法定程序确定；“工作秘密”由各机关、单位根据情况自行确定。 2 * 5、标志不同 “国家秘密”分了三个等级，如何在密件或密品上标志，国家必威体育官网网址局下发了《国家秘密文件、资料和其它物品标志的规定》，有专门的规定；“工作秘密”不分等级，其标志全国尚未统一规定，但习惯上标为“内部事项”。 2 * 6、一旦泄露危害的对象不同 “国家秘密”一旦泄露危害的是国家的安全和利益；“工作秘密”一旦扩散或公开，会给本机关工作造成被动和损害。 2 * 7、所承担的法律责任不同 “国家秘密”一旦被泄露， 除了要承担行政责任处罚， 构成犯罪的还须承担刑事责任；“工作秘密”一旦泄露，不会承担刑事责任， 只承担行政责任。 2 * 四、必威体育官网网址工作的指导方针 《必威体育官网网址法》第四条规定了必威体育官网网址工作的指导方针：“积极防范，突出重点，既确保国家秘密又便利各项工作”。 2 * 一是从国家秘密的等级看 ； 二是从国家秘密的分布状况看 ； 三是从知悉和掌握国家秘密的人员看。 2 * 一是从国家秘密的等级看，对国家安全利益影响大的，密级高的是重点，如绝密级 ； 二是从国家秘密的分布状况看，产生和存储国家秘密集中、秘密等级高的单位以及各单位的必威体育官网网址要害部门部位是重点； 三是从知悉和掌握国家秘密的人员看，党政军机关和必威体育官网网址要害部门部位工作人员接触国家秘密数量多、密级高，是必威体育官网网址工作的重点。 2 * 主要包括以下几类人员： 1、党政机关县处级以上领导干部和国有大中型企业、 大专院校、科研院所的领导； 2、必威体育官网网址要害部门部位的工作人员； 3、专门从事制作、传递、使用、保存和销毁国家秘密的人员； 4、负责生产、使用、管理、传递、处理属于国家秘密产品和国家秘密设备的人员（管理密码机的人员） 5、承担涉及国家秘密工程项目的科研、生产，以及在承办涉及国家秘密事项过程中，接触重要国家秘密的人员。 2 * 最后必须做到既确保国家秘密，同时又要便利于各项工作。 审批这个环节很重要，经审批，是合法提供，未经审批，就是泄密，要承担法律责任，两者后果完全不同。 2 * 第三节 失密泄密案例剖析 2 * 一、从全国发生的失泄密来看 近5来，全国发生失泄密事件1092起，其中绝密级143起，占14．1％；机密级429起，占39．3％；秘密级509起，占46．6％。2004年共查处泄密事件148起， 2005年，共查处泄密事件154起，比上年上升9.6%。2006年，共查处泄密事件273起，比上年上升56.4％。2007年，共查处泄密事件276起，比上年上升9.9%。 2 * 泄密事件主要有以下特点： 一是计算机及其网络窃密、泄密事件继续呈上升趋势。全年共查处此类事件159起，占泄密事件总数的57.6％。其中，境外情报机构有组织、有重点的网络攻击窃密占较大比重，同时，党政机关门户网站泄密达98起，表明政府信息公开中的必威体育官网网址审查工作亟待加强。 2 * 二是间谍窃密案将和向境外非法提供国家秘密案件居高不下。全年共发生61起，占泄密事件总数的22.1％。 2 * 三是党政领导机关、国防军工科研生产单位泄密事件仍呈高发态势。全年共发生194起，占泄密事件总数70.3％。其中，党政机关176起，占泄密事件总数的63.8％；军工单位18起，占泄密事件总数的6.5％。表明我党政机关、军工单位仍然是境外敌对势力窃密的重点目标。 2 * 四是能源、测绘、电信领域及国家重点工程建设等方面的窃密、泄密事件有所上升。全年共发生9起，占泄密事件总数的3.3％。此类事件涉及材料数量大，涉密程度高，对我经济安全构成严重威胁。表明我战略资源方面的涉密信息日益成为境外间谍情报机构窃密的重点。