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特殊教育导论
《我国特殊教育的师资培养状况》讲义
一、我国特殊教育师资发展现状
随着我国特殊教育的发展,特殊教育教师队伍不断壮大。
(一)特殊教育教师规模
2003年,我国共有特殊教育教师40853人,2011年特殊教育教师总数突破50000人,至特殊教育教师总数为53615人,与2003年相比增长了31.2%。
年份
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
人数
40853
41384
42256
43572
44862
45990
47466
49249
51189
53615
(二)特殊教育教师结构
1. 性别结构
整体来看,2003—2012年,特殊教育教师中男性的数量远低于女性。随着时间推移,男性和女性教师的数量都有上升的趋势,且女性教师数量的上升趋势快于男性教师数量的上升趋势。女性教师数量从2003年的27331人增加至2012年的36428人,增加了8097人;男性教师数量从2003年的13522人增加至2012年的17187人,增加了3665人,女性教师增加数量相当于男性教师增加数量的2.2倍。
人数
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
女教师
27331
27751
28323
29282
30259
31096
32101
33328
34642
36428
男教师
13522
13633
13933
14290
14603
14894
15365
15921
16547
17187
2. 特殊教育教师类型结构
按照教师在特殊教育学校的具体职能将特殊教育教师分为两类,分别是专任教师和行政、教辅、工勤人员。专任教师即教学人员,指的是具有教师资格、专门从事教学工作的在编在岗人员,行政、教辅即工勤人员即非教学人员,指从事行政工作、教学辅助性工作和后勤服务的在编在岗人员。不同教师类型占教师总数的比例及变化能反映出特殊教育师资资源配置是否合理、专任教师是否短缺、学校行政化程度高低等内容。
2003-2012年专任教师总量不断上升,从2003年至2012年共增加专任教师13348人。专任教师占教师总数的比例逐渐上升,从2003年的74.3%逐渐上升到2012年81.5%,上升了7.2个百分比。
2003—2012年我国特殊教育学校行政、教辅及工勤人员的人数呈微弱的逐渐减少趋势,并且占教师总数的比例也逐年下降,由2003年的25.7%降低至18.5%。
(三)特殊教育专任教师质量
1. 特殊教育专任教师学历水平
从我国特殊教育专任教师学历水平的变化趋势来看,研究生学历的教师在近十年缓慢增长,由2003年的48人逐年增长至2012年的614人;本科学历的教师急剧增长,2003年仅为3757人,2012年已达到22480人,是我国特殊教育专任教师学历组成中最主要的部分。专科学历的特殊教育专任教师在2003-2007年缓慢上升,随后缓慢下降,但总体来看较为平稳,保持在17000人左右。高中学历的特殊教育专任教师数量在近十年间表现出显著的下降趋势,2012年为2848人。高中以下学历的特殊教育专任教师逐渐减少,截至2012年仅为89人。
2. 特殊教育专任教师职称
我国特殊教育专任教师队伍中小学高级职称的教师在近十年呈现稳定而迅速的增长态势,由2003年的12321人增长至2012年的21916人;中学高级职称教师的增长趋势也较为明显,2012年是2003年的约5倍;小学一级职称则连续十年保持在稳定的12000人左右;小学二级和小学三级职称教师均逐渐下降,未评职称的教师逐年增长。大体上看,我国特殊教育专任教师队伍的职称变化体现出较高级职称逐渐增加、较低级职称逐渐减少的趋势。在我国特殊教育专任教师队伍中,占比最大的是小学高级职称的教师,在近十年中体现出先上升后缓慢下降的趋势。
二、我国特殊教育师资培养要求和目标
(一)我国特殊教育师资培养要求
我国对于特殊教育教师的培养要求散见于国家颁布的各种法律法规中,具有较强的方向性和理论性,实际操作手段和程序较不充分。
1994年我国教育部(原国家教育委员会)《关于开展残疾儿童少年随班就读工作的试行办法》中规定,“随班就读班级的任课教师,应当遴选热爱残疾学生、思想好、业务水平较高的教师担任。他们应当具备特殊教育基础知识和基本技能,了解随班就读班级教育教学的基本原则和方法。”
1998年,我国教育部颁布《特殊教育学校暂行规程》中对特
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