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中煤集团流程制度建设:中煤实行严格的制度管理,通过制度层面的创新设计,利用“工程设计”的方法,大胆创新,将管理项目化、流程化,极大的提高了企业决策水平和抗风险能力。 管理项目化 借鉴工程设计的方法,将企业管理活动分解成若干个项目,结构像棵树,有主干、有枝杈、有树叶,对应着管理项目、作业项目和作业。 以项目为核心,设计组织、岗位、权责、流程;按标准的设计理念和程序来设计技术制度、管理制度,并依据组织、岗位、权责流程、管理制度设计工作制度。 项目流程化 项目流程化是指为被分解的管理项目设定应遵循的步骤和程序。流程就是以项目为对象,对项目的实施程序作出的策划。他们将流程按内容分为组织流程、岗位流程和作业流程。 在项目流程化上,中煤重要人事任免事项的流程设计极其科学,体现了分权制衡的思想。中煤针对董事会决定的干部任免,总经理办公会议决定的干部任免和党委常委会决定的干部任免等项目(重要人事任免事项管理项目化后形成),明确了相关负责人的权责和人事任免流程。 流程表单化 即分解的项目、设定的组织(岗位)、权责及流程用表单的形式来表现。这样一方面减少了文字叙述、一目了然、便于执行,另一方面降低了沟通协调成本及内耗,促进企业运转安全高效。 对于“三重一大”事项,中煤制作了相关表单,对项目、职责、流程进行了详细规定。其中,董办、党办、总经办负责维护相应程序。 * 目 录 集团简介 集团管控概述 对XX石油的启示 * 对XX石油的启示:经过对作为世界500强的中煤集团管控体系的研究,华彩认为同为能源企业的XX石油可以从中主要学习借鉴以下几个方面: 2、研发创新管控 构建完善的多层次、结构优化的技术创新体系; 加强横向研发体系的协作; 形成人才储备、培养的长效机制; 科技创新需抓好科技规划、人才建设、科技投入、重大科技攻关协同、激励与约束等机制的建设。 1、管控模式 集团管控架构的搭建既可以按照板块划分,也可以按照区域划分,还可以采用混合式的方式搭建,没有固定的模式,唯一的参照标准是管理关系的理顺;在中国的管理理念下,不建议采用矩阵式的管控架构,如同一企业既受板块公司领导,又受区域公司领导,造成双头领导,反而没人管理; 集团整体的管控层级最好不超过三级,这样集团的各项决策、政策与措施才能有效落实到最底层,才能不跑样,而且反馈也及时,落实也迅速,能有效提高管控的效率与准确度; 集团层面需要抓重大及有规模效应的事项,中煤就把销售、采购与资金抓住了,XX目前销售基本抓住,但资金集中统一管理有待加强,采购的统一管理基本还未展开,需及时跟进。 * 对XX石油的启示:经过对作为世界500强的中煤集团管控体系的研究,华彩认为同为能源企业的XX石油可以从中主要学习借鉴以下几个方面: 4、财务管控 从集团的战略规划出发做财务管控; 以全面预算作为集团优化资源配置的有效工具,XX需加大在全面预算上的推进力度; 集团的全面预算要与生产经营计划紧密结合,两者互为一体,而不能搞成两层皮,这样的全面预算才能真正起到统筹管理生产经营活动的目的。 3、人力资源管控 大型集团的人力资源管控重点需注意以下几方面的工作:控制总量、优化结构、加强储备、全面开发、创新机制与共同发展; 绩效指标的设立需以公司的战略目标为导向,全面细化各类绩效考核指标,而不仅仅以经济指标为依据,绩效考核指标既要做到考虑全面,又要突出重点; 人力资源管控要与企业文化建设和党的工作建设相结合。 * 对XX石油的启示:经过对作为世界500强的中煤集团管控体系的研究,华彩认为同为能源企业的XX石油可以从中主要学习借鉴以下几个方面: 6、流程制度 中煤能源的“管理项目化、项目流程化、流程表单化”其实是科学管理理念的一种体现;它的实质是把企业的管理事项层层细化,同时归类清晰,再对每一项细化的管理事项设定操作步骤,同时明确每个步骤各部门的权责,最后以表单的形式固定下来,这样各个管理事项应该怎样操作照着表单就一目了然,做到管理的简单化。 这对XX石油的启示是:对日常经营性的管理事务,可以借鉴此办法操作,以做到管理的简单化,如招标、投资项目的审批管理等。 5、信息化管控 信息化建设是“一把手”工程,取得主要领导支持最为重要; 国企的信息化人员要善于沟通,要抱着服务的心态与同级、下级供应商、直接领导,业务领导等多个层面的人员进行有效沟通,取得他们的理解与支持才能做好工作; 信息化建设要以业务为导向,要贴近业务,取得实际效果; 老国企信息化建设要做好,需要完善信息化建设的部门,同时强化信息化工作的年度考核,只有落实在考核里才能把这项工作有效推进。 * 世界500强及标杆能源企业研究 世界500强及标杆能源企业研究
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