卫生事业管理：管理理论的演变.ppt

* * 简 评 管理过程理论围绕管理职能研究管理问题 认为管理理论能应用于各种领域 管理是一种普遍而实际的过程 管理知识中的核心部分普遍使用各种组织 管理技能可通过接受教育获得 管理的基本原理 管理原理的主要特征 客观性 是对管理的实质及其客观规律的表述。 概括性 在总结大量管理活动经验的基础上高度综合和概括得出的具有普遍性和规律性的结论。 稳定性 管理原理的相对稳定 系统性 管理的基本原理 系统原理 人本原理 动态原理 效益原理 系统原理 任何组织都是一个开放的系统，在认识和处理管理问题时，应遵循系统的观点和方法，以系统论作为管理的指导思想。 管理者不仅把组织各部门、各环节、各要素视为相互联系、相互影响、相互制约的整体，还要把组织内部与外部也视为相互联系、相互影响、相互制约的矛盾统一体。 为了有效管理，必须将问题放在系统中进行分析。 系统原理 了解系统的要素是什么？可以分为什么样的子系统？ 分析系统的内部组织结构，系统与子系统之间如何联系？组成系统各要素相互作用的方式是什么？ 研究该系统与其他系统在纵横各方面的联系，以及该系统在更大系统中的地位和作用如何？ 把握系统的产生和发展以及前景？ 把握系统的功能，弄清系统及要素具备什么功能？系统的功能与子系统的功能有什么影响、制约关系？ 研究系统改进的方案、措施及后果。 运用系统原理的原则 整分合原则 整——整体把握 分——科学分工 合——协调合作 运用系统原理的原则 反馈原则（相对封闭原则） 反馈：指一个系统的输出信息反作用于输入信息，并对信息再输出发生影响的作用过程。或者说，是一个系统的结果反过来影响引起这种结果的原因。 正反馈：通过反馈起到增强作用。 负反馈：通过反馈起到减弱作用。 运用系统原理的原则 输 入 转换过程 输 出 反 馈 反馈原则（相对封闭原则） 运用系统原理的原则 反馈原则（相对封闭原则） 在控制活动中要运用负反馈。 当系统的实际运行状况与规定状况（预期目标）有偏差时，通过系统测量出该偏差，并以“负反馈”的方式使系统恢复规定的状况。 人本原理 以人为本、以人为中心的管理思想 从“以物或工作为中心”到“以人为中心”的管理发展 人本原理 人是管理的主体。 在管理要素中，人的因素、人的主观能动性的发挥最重要。 现代管理必须做好人的工作，最大限度地调动其工作积极性和创造性，使人性得到最完美的发展是管理工作成败的核心因素之一。 尊重人、依靠人、发展人、为了人。 《2000年世界卫生报告》 评价卫生系统绩效指标 卫生系统反应性指标 对人的尊重：尊严、私密性和自主性 以顾客为中心：及时关注、社会支持网络的可及性、基础设施的质量和选择医务人员 运用人本原理的管理原则 能级原则 组织是一个具有不同层次和不同能量的复杂系统 要根据不同的能级，建立层次分明的组织结构 安排与能级相适应的人员去担负管理任务 给予相应的权力和报酬 运用人本原理的管理原则 动力原则 管理活动必须有动力 个体的需要在其行为过程中的动力作用 通过满足人的需要调动其工作积极性，增强管理的动力 动态原理 管理是一个动态过程 体现在管理的主体、管理的对象、管理的手段和方法上 组织的环境在不断变化 组织的目标也处于动态变化中 运用动态原理的原则 弹性原则 权变原则 效益原理 运用效益原理的原则 整体结构优化原则 要素优化原则 * * * * 泰勒认为，要发掘工人们劳动生产率的潜力，首先应该进行时间和动作的研究。 时间研究：研究人们在工作期间各种活动的时间构成，它包括工作日写实与测时。 动作研究：研究工人干活时动作的合理性，即研究工人在干活时，其身体各部位的动作，经过比较、分析之后，去掉多余的动作，改善必要的动作，从而减少人的疲劳，提高劳动生产率。 能力与工作相适应原理：工人挑选工作——以工作挑选工人，每一个岗位都挑选第一流的工人，以确保较高的工作效率。 标准化原理：工人在工作时要采用标准的操作方法，而且使用的工具、机器、材料和所在工作现场环境等都应该标准化，以利于提高劳动生产率。 * “科学管理”对管理科学的贡献和意义： 采用实验方法研究管理问题，开创实证式管理研究先河 开创单个或局部工作流程的分析，是流程/过程管理学的鼻祖 率先提出经验管理法可以为科学管理法所代替，开拓了管理的视野 率先提出工作标准化思想，是标准化或基准化管理的创始人 首次将管理者和被管理者的工作区分开来，管理首次被审视为一门可研究的科学 泰勒科学管理的局限性： 泰勒对工人的看法是错误的。他认为工人的主要动机是经济的，工人最关心的是提高自己的金钱收入，即坚持“经济人”假设。 泰勒的科学管理仅重视技术因素，不重视人群社会的因素。 泰勒制仅解决了