应该立法商业代孕一辩稿.doc

谢谢主席，问候在场各位： 2015年《计生法》开始修改，“禁止以任何形式实施代孕”的条款被删除。这一修改标志了代孕在我国不再是没有探讨余地的事情，从严格禁止到现在的非罪化，代孕已不再处于绝对的黑暗。 就目前中国的国情来看，首先是人口基数变少，自然增长率下降。国家卫计委在全面两孩政策实施之初曾预测出生高峰将出现在2018年，对2017年出生人口的最低预测2023.2万。而必威体育精装版的数据表明，出生高峰在2017年就过去了，2017年出生人口比卫计委的最低预测还要少整整200万。峰值没有形成，面临的却是人口塌陷式的下滑。其次，老龄化现象严重，中国60岁以上老年人数量已超2亿，预计到2050年，中国平均每3人就有一位老人，将成为世界上老龄化最严重的国家。 此外中国不孕不育的夫妻增加，据中国人口协会的调查显示，中国的不孕不育者已经超过了4000万，中国育龄夫妇的不孕不育率从20年前的3%攀升到近年的15%左右。二孩政策全面放开以来，70后、80后加入了再育的行列，高龄孕妇井喷式增加。数据显示，全国符合生育二孩条件的9000万左右家庭中，60%的女方年龄在35岁以上，50%在40岁以上。高龄产妇的危险不言而喻。 而在现有技术条件之下，除了代孕之外，别无他选。 所以我方主张放开有限商业代孕政策。 具体政策设计如下： 适用人群：合法夫妻中，经医学鉴定存在以下情况者，可以申请：（1）女方子宫因损伤或疾病等原因无法受孕；（2）女方患有心脏病等先天疾病，或高龄产妇，生育存在生命危险。（3）患有血溶症等不利于婴儿健康存活的疾病。 而成为孕母的条件：一、拥有过一个健康孩子，这样会减少孕母对代生孩子产生感情，也可以减少因为没有生育经验而带来的风险。二、年龄为25-35周岁，这个时期女性盆骨发育最好，最利于产子。三、提供健康证明，并由公安机关查证、备案，同意医疗介入。限定的人群，优秀的孕母可以为我国实施有限商业代孕提供生存的条件和必要保障。 一单商业代孕的费用，包括医生诊疗、代孕佣金、排卵针、着床药、安胎针、营养费、误工费等，可以控制在15—25万人民币。 开放商业代孕可以带来诸多利好。如：打击黑市。现今代孕的环境使得很多求子心切的夫妻将希望给予在黑市的代孕机构上，因为见不得光，消费者的权益得不到保障。代孕者的代孕环境，医疗设施也得不到保障。而今天将商业代孕合法化，用法律为之保驾护航，厘清双方权益，还可以为代孕者提供好的医疗设施的生产环境。 商业代孕的成功率也是可观的。商业代孕的前提是进行试管婴儿，从20多年前 “试管”婴儿诞生到今天，人类辅助生殖技术有了很大的发展。因为各项技术的成熟，包括细胞培养液的完善，也包括医务人员经验的丰富，“试管”婴儿的成功率在世界范围内逐渐提高，从原来的20%～25%左右已经提高到60%甚至更高的水平。据调查显示在25岁到35岁的女性“试管”婴儿的成功率要高于30%～40%的平均水平，有的能达到50%，或者更高一些。因此可以看到商业代合法化在我国有生存的土壤以及解决问题的能力。 综上，我方认为应该允许商业代孕。