非洲政治的变迁概要.docVIP

非洲政治的变迁 非洲是世界上最后一个实现政治独立的洲。至2000年底，非洲共有59个国家和地区，其中马德拉群岛和亚速尔群岛为葡萄牙的直属领地，加那利群岛为西班牙的直属领地，留尼汪为法国的“海外省”，圣赫勒拿为英国“直属殖民地”， 西撒哈拉地位未定，其余的为53个独立国。 非洲是一块古老的大陆，是现知最早居有人类的大陆。历史上，非洲人曾创造了灿烂的文化。但从公元15世纪开始，欧洲的殖民者开始进入非洲大陆，非洲开始了它长达几百年的血腥历史。 第二次世界大战之前，非洲只有北非的埃及、东非的埃塞俄比亚和西非的利比里亚这三个国家是独立国家，其它均沦为英国、法国、比利时、西班牙、意大利等国的殖民地。20世纪60年代，非洲大陆兴起民族独立运动，非洲国家先后挣脱了殖民统治的枷锁，实现了国家独立。1980年津巴布韦宣布独立，标志着非洲大陆完成了非殖民化的历史进程。 独立后的非洲国家绝大多数采取民主共和体制，实行总统制或总统内阁制。总统是国家元首，由普选产生，掌握国家权力。摩洛哥、斯威士兰和莱索托3个国家实行君主立宪制，国王掌握军政大权，任命政府官员，王位世袭。少数国家是军事政府或介于不同政体之间的政府。 20世纪80年代末期至90年代初，西方国家在非洲推行多党民主制，并鼓吹在经济上实行私有制，将经济援助与是否按西方标准进行经济结构调整挂钩，同时，国际形势的巨变（苏联解体、东欧巨变等）也给非洲带来了强烈冲击，导致非洲地区原有的一些政治、经济、部族和宗教矛盾激化，造成一些国家政局动荡。利比里亚、索马里、卢旺达、布隆迪、刚果（金）等国陷入了内乱之中。埃塞俄比亚和厄立特里亚则因边界问题进行了持续两年多的战争。但在另一方面，非洲大陆的政治形势也有良好的发展结果。1990年3月，纳米比亚结束了南非的统治，宣布独立。1994年5月，曼德拉就任南非历史上第一位黑人总统，结束了南非长达300年的种族歧视和种族隔离制度。 2000年前后，非洲的政治局势发生了重要变化，主要表现在： 一、民族矛盾有所缓解，政治局势趋向稳定。 在非洲国家和国际社会的共同努力下，和平与发展已渐成主流，政治局势总体上趋向相对稳定的态势。冷战时期的“热点”消失，新的“热点”降温。近几年，非洲依然是“热点”不断。但是，和以往不同的是，无论是持续几年的老热点，还是刚刚出现的新热点，出现矛盾的双方或是多方都表现出比较克制的态度，使热点不至于一再升温。苏丹的反政府武装与中央政府经过近二十多年的对抗，现在终于坐在了谈判桌前。索马里持续近十年的混乱局面也有所改变，选举出各方认同的过渡政府。阿尔及利亚的各种政治力量最后通过协商解决了国内问题，伊斯兰极端力量的势力遭到了遏制，军队逐渐退到了幕后。埃塞俄比亚和厄立特里亚两国的战争在2001年初因双方达成最后和平协议而彻底结束。科特迪瓦在1999年爆发了政变，军人夺取了政权。但在2000年下半年的大选中，巴博领导的反对派取得了胜利。虽然现总统巴博的地位并不巩固，但科特迪瓦的形势还是在朝稳定的方向发展。布隆迪在2001年4月发生了政变，但只持续了两天就被政府军粉碎。加纳、毛里求斯、贝宁等国都实现了政权的平稳过渡。为了遏制政变，保持政权的稳定，非洲国家相互约定，对通过政变上台的政权一律不予承认。 二、非洲国家更加团结，也越来越主动地掌握着自己的命运。 1999年9月，非洲统一组织特别首脑会议决定2001年建立“非洲联盟”。2000年7月非统组织第三十六届首脑会议一致通过了关于建立“非洲联盟”的章程草案。2001年3月，非统举行特别首脑会议，审议通过了非洲联盟的章程。截止到2001年4月中旬，非洲联盟章程已获得2/3成员国家的批准，“非洲联盟”于2001年7月正式宣告成立，从而替代现在的非洲统一组织。非洲联盟将以崭新的面貌、更强的力量指导和协调非洲各国稳定政治局势、发展民族经济和迎接经济全球化的挑战。非洲政治家早就提出“非洲问题应该由非洲人自己解决”的观点，但由于种种原因，多年来收效甚微，而近年则取得了令人鼓舞的成果。 2000年5月，塞拉利昂反政府武装将联合国500名维和人员扣为人质，引起了全世界的关注。在利比里亚等国的劝说下，“人质危机”得以解决。在西非国家经济共同体各国领导人的多边斡旋下，塞拉利昂政府与反政府武装在2000年11月10日签署停火协议，使饱受9年内战之苦的塞拉利昂人民盼望已久的和平曙光终于出现。埃塞俄比亚和厄立特里亚两国边界自1998年5月爆发大规模武装冲突以来，造成上万人丧生，120多万人流离失所。在非统组织的调解下，两国代表经过多轮艰苦的谈判，2001年2月6日，两国达成了和平协议，为解决两国边界纠纷、实现非洲之角的和平铺平了道路。 索马里自1991年内战爆发后，一直处于武装派别割据、国家四分五裂的状态，美国等西方国家曾经出动军队都没有解决问