人才梯队管理关于人才培养体制改革的几点思考.pdfVIP

（人才梯队管理）关于人才 培养体制改革的几点思考 后危机时代沿海地区高职院校 人才培养体制改革的几点思考 殷卫利 金融危机催生科技革命，进而推动世界范围内的产业升级和创新。这是后危机时代最显 著的特征之壹。正是受新壹轮产业升级和创新浪潮冲击， 2010 年初，发生于中国经济最发 达沿海地区的“用工荒”和“就业难”且存且相悖的困局，曾壹度使人猝不及防又困惑不 解，且引起了地方政府及社会的高度关注。虽然“用工荒”反映的是沿海地区经济强劲复苏 形成的用工紧缺，“就业难”折射的是新兴产业兴起形成的专业人才难觅。于经济全球化背 景下，这壹特殊的就业形势，更是深刻揭示了全球产业升级和创新对沿海地区劳动力需求结 构的巨大影响力。因此，把握世界经济发展和科技进步的趋势，培养大批适应新兴产业的高 素质技术人才， 既是产业升级和创新对职高教育的必然要求， 也是高职院校亟待解决的课题。 改革开放以来，沿海地区高职院校认真贯彻党的教育方针，坚持“以服务为宗旨，以就 业为导向”的办学方向，为区域培养且输送了大批高素技能型专门人才，有力地支持了区域 经济持续、快速、健康、协调地发展。毋庸讳言，长期以来，由于人才培养体制改革滞后及 诸多矛盾和问题的困扰，严重制约了沿海地区高职院校的改革和发展进程。 壹，质量评价扭曲了培养目标。壹是长期以来，高职院校壹直把学习水平的考试作为质 量评价的最主要方式，从而导致高职院校偏重于知识的传授，忽视学生实际能力的培养。二 是于人才培养体制中， 由于学校和社会联系和结合方面的缺失， 致使多数学生考试能力很强， 但解决实际问题的能力不足。三是多数高职院校于重视学生得到均衡的培养的同时，疏忽略 了对拔尖创新人才的培养及个性的发展。 二、课程设置淡化了办学方向。壹是高职院校的公共课、基础课、专业课时至今日仍然 是照搬本科院校课程体系，沿用的是本科院校的课件，没有体现高职教育的职业性、实践性 和适应性；大多实训课件则是技校的修订本和套用本，不仅版本老、内容旧，根本不能反映 当今新理论、新技术、新工艺，而且大多不符合国家规范和标准；二是至今大部分高职院校 仍没有形成课程改革的机制，管理和评价体系也极不规范，课件开发资源严重短缺。三是由 于课程主要由专家学者开发，和地区实际、教学实际相距甚远，和教学脱节。四是高职课件 的内容和劳动及业管理部门颁发的职业资格证书不能紧密衔接，学生的学习考核成绩难以得 到专业认证。 三、盲目扩张加剧就业矛盾。长期以来，不少高职院校受品牌及利益的双重驱动，不顾 自身实际，盲目设置热门专业，壹方面致使高职院校之间、高职院校和本科院校之间专业设 置严重趋同， 造成关联专业人才过剩； 另壹方面， 有些新开专业仍未等到学生毕业就已经 “退 热”了，既浪费了原本有限的办学资源，又加剧了学生就业难的矛盾。三是热衷于铺摊子、 上项目、添设施、扩招生，这种粗放办学模式，造成教学设施、内部管理等办学资源严重短 缺，特别是师生比例严重失衡，教学质量下降。 四、行政化管理导致体制僵化。 高职院校仍然政府的附属机构的现状依然固我， 表现为， 学校经费投入、专业设置、招生计划甚至教育教学活动等重大决策，均得听命于主管部门。 由于缺乏办学自主权及独立的发展空间，其发展只能于各级政府制度框架内运行，从而导致 办学体制的僵化，致使改革难以深化，发展瓶颈难以突破。 高职教育中存于的上述弊端和问题实质上和人才培养体制改革紧密相连。由于过去的改 革且没有真正触及这个核心问题，因而，使得许多改革难以深化。前不久公布的《国家中长 期教育改革和发展规划纲要》（征求意见稿），将人才培养体制改革放于首位，从而确立了 人才培养于教育中的核心地位。因此，深化改革必须以人才培养体制改革为突破口，才能从 根本上革除上述弊端， 促进高职院校快速健康地发展。 沿海地区是中国经济社会最发达地区， 也是包括高职教育改革于内的多项改革实验区，体制性优势明显，可资借鉴的经验很多，这 就为区域内高职院校深化人才培养体制改革营造了良好的外部环境。沿海地区高职院校要抓 住当前有利时机，着重从以下方面深化改革： 壹、创新人才培养模式。