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在全市 2016 年创建全国文明城市工作
大会上的讲话
同志们:
今天我们隆重召开全市 2016 年创建全国文明城市工作大会,这是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议,既是对三年创文的再动员,也是对攻坚之年的总部署。市委六届十二次全会、全市“两会”和市文明委全体会议,都对打好创文工作攻坚战作出总体安排、提出明确要求,后面,市委副书记、市长卫华同志、省文明办专职副主任鲍贻勇同志还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。按照会议安排,下面,我先讲几点意见:
一、正视成绩,找准短板,充分认清我市创文工作的严峻形势
2005 年我市启动“三城同创”工作以来,全市广大干部群众矢志不渝、 苦干实干, 我市先后荣获国家历史文化名城、
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国家卫生城市、国家园林城市、全国绿化模范城市等诸多荣誉,为创文工作奠定了坚实基础。特别是去年以来,全市各级各部门认真贯彻市委、市政府的决策部署,紧紧扭住创建全国文明城市的总抓手,全面动员,连续奋战,掀起了上下协调、齐抓共管、全民参与的创文热潮,取得明显的阶段性成效。一是城市形象不断提升。市政基础设施切实加强,城
市顽疾初步整治, 市容市貌明显改观, 整体形象进一步提升,对外知名度和影响力进一步扩大。二是舆论声势不断壮大。政务环境、市场环境、人文环境、社会环境等八大环境不断
优化,公益广告初步实现了全覆盖, 市民文明意识不断增强,在全市营造了浓厚的创文氛围。三是创建合力不断增强。全
市各级各部门在创文这件大事上,认识高度统一,思想高度重视,采取切实可行的措施,举全市之力推进创文工作,形成了齐抓共管的坚强合力。四是群众支持不断扩大。市民群众的创文知晓率、参与率、支持率不断提高,主人翁意识切实增强,幸福感、获得感明显提升。通过全市上下的共同努力,我市顺利通过国家首次考核测评,为三年成功创建奠定
了良好的基础。 这些成绩的取得, 是市委、 市政府坚强领导、省文明办有力指导和全市干部群众顽强拼搏、团结奋斗的结
果。这里,我们谨向省文明办的大力支持和指导表示衷心的感谢,向奋战在全市创文战线的同志们表示诚挚的敬意!
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但是,我们也要清醒地看到,虽然做了大量工作,形成了一定的声势,但仅仅还是初步的、阶段性的,与市委市政府的要求、《全国文明城市测评体系》的标准、广大市民群众的愿望以及三年创建成功的目标相比,特别是与我市学习
对标的河南许昌相比, 还存在较大的差距, 主要表现在“一个突出、两个不足、三个缺乏”:
一个突出:即反弹现象较为突出。通过去年的努力,城市环境整治取得明显成效。但在国家测评之后,特别是春节前后,整治工作接续不力,反弹现象比较普遍。一些背街小巷、城中村、城乡结合部、集贸市场脏乱差现象比较突出,乱涂乱贴、乱倒垃圾、乱停乱放、出店经营、野广告、不雅商业广告、医药广告等现象屡禁不止,夜市、小吃城管理混
乱等问题依然存在。 汇通夜市、 凤凰广场、 中山街、 乐育路、人民路、电影院什字等地带环境卫生反弹现象十分明显。宣
传氛围有所弱化, 公益广告数量减少, 甚至一些 LED 电子屏看不到公益广告,户外广告破损也未及时更新。街道十字志
愿者服务缺位,行人乱穿马路、乱闯红灯无人劝导。环境整治搞突击,检查过后即反弹,这是创文工作的大忌,也是三十项负面清单、特别是十二项一票否决清单中明令禁止的,必须引起高度重视。
两个不足:一是对形势认识不足。全市各级各部门对创
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文工作是重视的,但客观的讲,一些部门和单位重视程度依然不高,对面临的严峻形势认识不足,普遍存在三种倾向:有的存在畏难情绪,认为创文工作难度大,三年难以创建成功,有的县区至今没有启动创文工作;有的盲目乐观,认为我市各方面条件不错,随着经济社会的发展,创建文明城市
就自然而然、 水到渠成, 不必为此出力流汗; 有的临阵应战,抓工作缺乏规划和手段,搞突击、一阵风现象仍然存在。一
些部门和单位、特别是一把手还没有真正重视起来,说起来重要、干起来次要、忙起来不要,日常工作敷衍应付,推一下动一下,甚至找借口、打折扣,影响全市创文大局;有的工作漂浮,做表面文章,满足于发文、开会,雨过地皮湿,没有深下去,影响整体创建成效。河南许昌把创文工作作为书记、市长工程,对于各级各部门来说,就是一把手工程,必须强化一把手意识,真正把创文工作抓在手中。二是群众发动不足。去年以来,尽管我们开展了一系列群众性创文活动,启动了一系列创文宣传项目,为创文工作营造了浓厚氛围。但客观的看,目前创文工作仍上热下凉,力度不大,发动不足,与“人人参与、人人共建、人人共享”的创文格局还有很大差距。
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