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摘 要
随着我国全面推进依法治国战略的实施,政府的行政职能也呈现出
不断增强的趋势。政府的行政管理过程中,存在着大量的行政事实行为,
尤其是公安执法过程中这一行为更是必然存在。学界对于行政法律行为
的研究成果较为丰硕,而对于行政事实行为的关注和研究则明显比较薄
弱。具体到与公民权益密切相关的公安征收和征用行为中的行政事实行
为研究,则更是寥寥无几。本文以此为选题,试图充实相关理论研究,
为实践提供一定的参考。
首先,本文从公安行政征收和公安行政征用的含义入手,结合理论
界对于行政事实行为概念的研究,总结出公安行政征收和征用中的行政
事实行为的含义。接着对公安征收征用中的行政事实行为的特点,进行
归纳总结,从而引申出公安征收征用中的行政事实行为的意义。
其次,通过分析公安征收征用中行政事实行为的不同效力性法律规
范依据,对公安征收征用中的行政事实行为进行类型化区分,并运用阐
释与表格相结合的方式,使公安征收征用中的行政事实行为的表现,以
更加直观方式呈现。
最后,对公安征收征用中的行政事实行为存在的问题,以及出现问
题的原因进行深入剖析。在认清问题的基础上,分别从思想规范、法律
规范、监督规范和救济规范四个方面,提出全方位的规范建议。
关键词:公安征收征用;行政事实行为;行为规范
ABSTRACT
With the implementation of the strategy of running the country
according to law, the administrative function of the government has been
increasing. In the process of government administration, there are a lot of
administrativefactual behaviors,especiallyintheprocessofpublicsecurity
lawenforcement.The academicresearchonadministrativelegalactisfruitful
,
while the research on administrative factual act is obviously weak.
Specifically,there are fewresearcheson theadministrativefactualbehaviors
in the public security expropriation and expropriation which are closely
relatedtothecivil rightsandinterests.Basedonthistopic,thispapertries to
enrich the relevant theoretical research and provide some reference for
practice.
First of all, from the meaning of public security administrative
expropriation and public security administrative expropriation, combined
with the theoretical research on the concept of administrative factual act,this
paper summarizesthemeaning of administrative factual act inpublic security
administrative expropriation and expropriation. Then, it summarizes the
characteristics of the administrative fact behavior in the public security
expropriation, so as to extend the significa
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