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城市管理实施方案
干净整洁、秩序井然的城市环境,不仅代表一个城市的 形象,更是一个城市经济发展的重要增长点之一。为营造秩 序井然,整洁优美的城市环境,城管监察大队要认真贯彻落 实科学发展观,以营造最佳人居环境为宗旨,要为南宫的经 济发展贡献一份力量,创新管理机制,强化宣传教育,着力 打造整洁优美、和谐文明的城市环境,树立良好的对外形象。 下面,本人就如何提高城管大队执法力度和执法成效提几点 意见和建议:
一、正确处理城市管理与流动商贩占道经营问题
据我调查,我市市区范围内共有流动商贩近 个,固定
摊点近百个,由于市场建设先天不足,布局不合理,自发形 成的小市场、小摊点群个数多,容量小,占道经营现象严重, 游商流贩遍布街面,给市容管理带来极大压力。自城管大队 成立以来,就将整治占道经营作为城管执法的一项基础性工 作,牢牢抓在手上,坚持不懈,“反复清,清反复”。几年来, 我们坚持“疏堵结合、以疏为主”的工作方针,对城市管理 和市民设摊开店创业进行全方位的思考,更加理性地作出了 判断和选择,以人为本,堵疏结合,并采取有效措施加以解 决。
一是宣传教育先行。城管大队执法队员对区域内的商;户、店主进行宣传教育,从源头上遏制店外经营和占道行为,
对部分确需临时占用人行道搭建脚手架、堆放物品的,要求 店主按照规定到城管大队进行审批,办理相关手续。
二是严把审批关、设置关和验收关。对申请设置的招牌 标识,在许可环节充分考虑美化效果和设置档次;对设置单 位在未经审批擅自降低许可的尺寸、材质等标准的行为,责
令其限期整改。城管执法大队要加强日常督查,发现问题及 时查处,一次提醒,二次警告,三次处罚。对于无店面的经 营户(也就是一些固定摊点),要对他们堵疏结合,划出一 定地域建立相对集中规范点,发放临时经营许可证,帮助就 业,规范经营,做到人性化管理。
三是加强巡查管理力度。一旦发现未经批准违规占道或
店内商品外溢、广告牌匾未经许可违规设置的,执法队员要 及时阻止,并责成商户限期改正;对部分屡教不改的商户, 被发现???次以上违规占道行为的,予以重点关注,对相关负 责人进行批评教育并现场处罚以示警告,必要时将依法暂扣 占道的物品和工具;对一些流动摊点也要以疏导为主,疏散 到小街小巷,对屡教不改的,一次警告,二次罚款,三次暂 扣商品;对不定点倾倒垃圾的商户,发现一起处理一起,坚 决杜绝此类事件发生。
四是要加强保障和规范管理。本着“不影响交通、不影 响市容、方便群众生活”的原则,在合理的区域划出场地对;3;4;5;6
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