马克思土地产权理论下宅基地制度改革研究.pdf

目 录 中文摘要I ABSTRACT II 绪论 1 1.选题意义 1 1.1 理论意义 1 1.2 现实意义 1 2.国内外研究现状 2 3.研究内容及方法 7 3.1 研究内容 7 3.2 研究方法 8 4.创新与不足 8 4.1 创新之处 8 4.2 不足之处 9 第一章 马克思土地产权理论的主要内容 10 1.1 土地产权权能理论 10 1.1.1 土地终极所有权 10 1.1.2 土地占有权 10 1.1.3 土地使用权 11 1.1.4 土地收益权 11 1.1.5 土地处分权和继承权 11 1.1.6 土地出租权和抵押权 11 1.2 马克思土地产权权能统一与分离理论 12 1.2.1 土地产权权能统一理论 12 1.2.2 土地产权权能分离理论 12 1.3 马克思地租理论 13 1.3.1 地租 14 1.3.2 级差地租 14 1.3.3 绝对地租 15 1.4 马克思土地产权配置市场化理论 15 1.4.1 土地产权商品化 16 1.4.2 土地产权配置市场化 16 1.4.3 土地产权价格决定论 17 第二章 中国农村宅基地制度改革梳理和实践模式 18 2.1 新中国成立以来农村宅基地制度改革梳理 18 2.1.1 转变农村宅基地所有权 18 2.1.2 规范农村宅基地使用权 19 2.1.3 探索农村宅基地合理退出方式 20 2.1.4 部署农村宅基地试点改革战略 21 2.2 中国农村宅基地制度改革试点实践模式 23 2.2.1 “多方规划合一”模式 23 2.2.2 “多主体共建共享”模式 24 2.2.3 “村庄整治入市”模式 25 第三章 当代中国农村宅基地制度改革的困境 27 3.1 宅基地产权权属不明 27 3.1.1 宅基地所有权主体虚位 27 3.1.2 宅基地权能关系不清 28 3.2 宅基地产权权能弱化 29 3.2.1 宅基地所有权弱化 29 3.2.2 宅基地使用权弱化 30 3.2.3 宅基地资格权弱化 31 3.3 宅基地流转市场无序 31 3.3.1 宅基地隐形流转活跃 32 3.3.2 宅基地流转价格失范 32 3.3.3 农村基层组织参与度低 33 3.4 退地农民权益保障不足 34 3.4.1 退地农民居住保障不足 34 3.4.2 退地农民就业保障不足 35 3.4.3 退地农民子女教育保障不足 35 第四章 中国农村宅基地制度改革的合理建议 37 4.1 明晰宅基地产权权能 37 4.1.1 明确宅基地所有权主体 37 4.1.2 厘清宅基地权能关系 38 4.2 强化宅基地产权权能 39 4.2.1 强化宅基地所有权 39 4.2.2 强化宅基地使用权 40 4.2.3 强化宅基地资格权 40 4.3 规范宅基地流转市场 41