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黄文涛 22 道主观模拟金题:吃透 22 道题,过关行政法主观题!
案例十二
宋城县市场监管局开展了整治市场秩序的专项执法活动,市场监管执法人员端木考在检
查时发现个体工商户宇文法经营的物品可能存在违法的情况,于是以宋城县市场监管局的名
义作出了扣押宇文法经营物品的决定书,同时制作了一份现场笔录要求宇文法签字,宇文法
拒绝签字。端木考接着将扣押的宇文法经营的物品委托乙仓库进行保管,并要求宇文法承担
仓库保管费用。扣押后的第三天,宋城县市场监管局请鉴定机构对物品进行了鉴定,也要求
宇文法承担了相应的鉴定费用。鉴定机构用了二周时间作出鉴定,鉴定意见证明宇文法经营
的物品存在违法情形,于是宋城县市场监管局决定将宇文法的物品继续扣押三个月,然后作
出罚款 2000元的处罚要求 15 日内缴纳。
宇文法不服处罚决定向法院起诉状告宋城县市场监管局。在诉讼期间,宋城县市场监管
局将扣押的宇文法物品进行拍卖,抵缴 2000 元的罚款。法院经过审理认为宋城县市场监管
局的罚款决定违法,判决撤销罚款决定,要求宋城县市场监管局将罚款返还宇文法。但是宋
城县市场监管局拒绝履行,于是法院决定对宋城县市场监管局每拖延一日罚款 50元。
宋城县市场监管局无奈返还罚款并返回扣押的财物后,又发现了宇文法进行违法经营活
动的确凿证据,于是再次作出罚款 5000 元的处罚,要求宇文法在一周之内缴纳罚款。一周
后宇文法没有缴纳罚款,于是宋城县市场监管局向法院申请强制执行。法院受理宋城县市场
监管局的申请后要求宋城县市场监管局缴纳了申请费和执行费,并于受理申请 60 日后作出
裁定准予强制执行,从银行帐号上划拨了宇文法应当缴纳的 5000 元罚款。
依据以上案情回答以下问题:
一、本案中执法人员端木考的扣押程序存在哪些违反《行政强制法》之处?
二、宋城县市场监管局在诉讼期间的拍卖决定是否正确?为什么?
三、法院判决后对于宋城县市场监管局的强制执行手段是否合法?法院还可以运用什么
强制执行手段?
四、宋城县市场监管局的 5000 元罚款的行政强制执行程序存在哪些违法之处?
五、法院对于宋城县市场监管局进行罚款的行为、宋城县市场监管局作出的罚款行为、
宋城县市场监管局作出的拍卖行为、宋城县市场监管局申请法院执行罚款的行为分别属于什
么法律性质的行为?
本题涉及的重点考点
一、行政强制措施的实施程序
第一步 第二步 第三步
实施前 ①执法人员:两名以上 ①立即通知家属:当场告知或者实施行政强制措施后立即通知
限 制 须向行 执法人员实施,并出示 当事人家属实施强制措施的行政机关、地点和期限。
人 身 政机关 身份证件 ②立即补办手续:在紧急情况下当场实施强制措施的,在返回
自由 负责人 ②当 事 人:通知当事 行政机关后,立即向行政机关负责人报告并补办批准手续。
报告并 人到场;当场告知其理 ③法律规定的其他程序。
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经批准 由、依据、享有权利、 ①查封、扣押对象:不得与案件无关;不得是公民个人或其抚
救济途径;听取当事人 养家属的生活必需品;不得重复查封、扣押。
的陈述和申辩 ②查封、扣押决定书和清单:制作并当场交付;一式二份。
③现场笔录:现场笔录 ③查封、扣押期限:30 日,负责人批准后可延长 30 日;书面
由当事人和行政执法 告知当事人并说明理由;检验、检疫、检测、技术鉴定时间不
人员签名或者盖章,当 算,费用由行政机关承担。
查封、
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