未来五年发展规划3.pdfVIP

龙建路桥股份有限公司 发展战略和规划管理办法 （2020.4.28 ） 第一章 总 则 第一条 为规范龙建路桥股份有限公司（以下简称公司） 发 展战略和规划（以下简称规划）管理工作，丰富完善公司战略管 理体系，提高规划的科学性有效性，确保实现规划期发展目标， 根据《黑龙江省建设投资集团关于印发发展战略和规划管理办法》 （黑建投发〔2019〕95 号）和 《龙建路桥股份有限公司战略规划 管理制度》（龙建发〔2012〕49 号）及相关规定，结合公司改革发 展实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于公司、各单位，各单位包括公司各事业 部、全资及控股子公司、分公司。 第三条 本办法中规划是指公司和各单位根据国家、区域经济 发展规划和产业政策，在分析外部环境和内部条件现状及其变化 趋势基础上，为自身长期生存与发展作出的未来一定时期内的方 向性、整体性、系统性、全局性定位、发展目标及其实现途径和 措施的总体谋划。 规划是公司合理配置资源、编制年度经营计划和财务预算的 基本依据，也是确定各单位负责人年度和任期经营业绩考核目标 的主要依据。 - 1 - 第四条 本办法中规划包括三年滚动规划和五年发展规划。编 制重点为三年滚动规划，并根据公司战略定位、外部环境和内部 情况的变化和发展逐年滚动调整。 第五条 本办法中公司规划分为公司总体规划、公司专项规划、 各单位规划。 公司总体规划是公司改革发展事业的总遵循，是公司破解发 展难题、增强发展动力、厚植发展优势、描绘事业蓝图的重要行 动指南，是指导推动公司高质量发展的行动纲领。 公司专项规划是以业务管理职能或专项工作任务为对象编制 的规划，是公司总体规划在特定领域的延伸和细化，是公司总体 规划实施的重要支撑。 各单位规划是各单位为贯彻落实公司总体战略，围绕公司主 业及主业相关板块、多元板块发展制定的发展战略，是支撑公司 总体战略实现的子战略，是在工程细分市场领域针对具体的产品 和服务，构建核心竞争力获取竞争优势，满足自身长期生存发展 需要，对未来一定时期内发展所作出的总体谋划。 第六条 本办法中规划管理是指根据公司章程规定权限分级 对发展战略和规划的分析与谋划、编制与审核、实施与控制、监 督与评估, 并对其实施情况进行动态管理过程。 第七条 本办法在遵循股东利益最大化基础上，公司发展战略 和规划管理应坚持以下原则： （一）立足企业实际。规划要契合公司改革发展事业实际， - 2 - 围绕主业主责，坚持问题导向、坚持高质量发展、坚持短期和长 远发展有机统一。 （二）坚持科学分析。规划要尊重经济规律遵守市场规则， 充分运用科学思维方式更多运用信息化、数字量化工具增强科学 分析能力，对现实和未来、内部和外部、政策与趋势时间与空间 等信息做出准确判断。 （三）统筹内外需求。规划要统筹内外部环境变化和供需要 求，对标对表行业产业政策找准内需外求契合点，以自身禀赋条 件与发展需求最大限度融合进适应于外部需求。 （四）促进持续创新。规划要持续探寻创新发展路径，发挥 企业优势推动基础性创新和应用性创新，以战略创新和商业模式 创新持续引领企业发展。 第二章 管理机构 第八条 公司董事会是公司规划管理的决策机构。公司董事会 及其战略委员会作为公司规划的指导、审核、监督及实施推动机 构，主要职责如下： （一）负责对公司规划审议提出指导性意见； （二）负责审批和下达公司规划； （三）负责监督公司规划的执行； （四）负责决定重大战略事项调整、审核规划年度调整方案， 研究对影响规划的内外部环境重大因素，形成总体指导性方向性 - 3 - 意见； （五）负责公司总体规划、专项规划执行效果的评价。 第