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黄文涛 22 道主观模拟金题:吃透 22 道题,过关行政法主观题!
案例八
2018 年 6 月,司马过中专毕业后准备开一家餐馆,向汉州市唐城区市场监管局申请营
业执照时提供了虚假资料,获取营业执照后在经营过程中被市场监管执法人员发现,于是唐
城区市场监管局将其营业执照吊销,并依据《行政许可法》的规定限制司马过三年内不得再
申请营业执照。
司马过开餐馆无果后,去考取了驾驶执照,准备做一名出租车司机谋生。但是出租车公
司告知他只有具备三年以上驾龄才能成为出租车司机,于是司马过找了个办证公司将自己的
驾驶执照的申领年份改为三年前,并以此驾驶证向唐城区交通管理局申领了出租车运营证,
之后顺利入职出租车公司。但是由于驾驶技术不熟练,工作初一个月之内出了三次交通事故,
出租车公司调查后发现司马过的驾驶执照是被变造过的,于是对其作出了 3000 元的罚款决
定,并通知了唐城区交通管理局和唐城区公安交警大队。
唐城区交通管理局决定吊销司马过的出租车运营证,唐城区公安交警大队经过调查取证
后认为司马过在驾驶出租车过程中还存在其他严重的交通违法行为,于是决定撤回司马过的
驾驶执照。
司马过不服唐城区交通管理局的处罚决定,申请复议。复议机关受理后作出复议决定,
将吊销出租车运营证的处罚决定改为罚款 2 万元。司马过不服复议决定,向法院起诉。
依据以上案情回答以下问题:
一、唐城区市场监管局对司马过的营业执照的处理决定是否合法?为什么?
二、出租车公司的处罚行为是否合法?为什么?
三、唐城区交通管理局和唐城区公安交警大队的处理决定是否合法?为什么?
四、依据《行政许可法》的规定,唐城区交通管理局和唐城区公安交警大队在作出对司
马过的处理决定后,还应履行什么程序?
五、唐城区交通管理局在决定吊销司马过的出租车营运证前,应当履行什么程序?
六、司马过对唐城区交通管理局的处罚决定不服申请复议,复议机关应如何确定?
七、司马过不服复议决定向法院起诉,被告如何确定?
八、法院如果经过审理认为复议机关作出的复议决定违法,则可以如何判决?
本题涉及重点考点:
一、行政许可的撤销、撤回、吊销与注销区别
适用条件
行政许可的撤 在申请行政许可过程中有违法行为(申请人或行政许可机关都有可能违法)。
销
行政许可的撤 在申请行政许可和实施行政许可的过程中都没有违法行为,因客观情形发生重大变
回 化所导致。
行政许可的吊 在实施行政许可的过程中有违法行为。
销
行政许可的注 行政许可被撤销、撤回或注销后必经的一道程序。
销
黄文涛 22 道主观模拟金题:吃透 22 道题,过关行政法主观题!
二、行政处罚的实施主体
处罚种类 实施机关
一般行政处
违法行为发生地,县级以上政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
罚
授权实施的
法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。
行政处罚
行政机关依据法律、法规和规章的规定,可以委托符合以下条件的组织实施行政处罚,
不得委托其他组织或个人,受委托的组织不得转委托:
委托实施的
①依法成立的管理公共事务的事业组织。
行政处罚
②具有熟悉相关法律、法规、规章和业务的工作人员。
③有条件组织对违法行为进行的技术检查或鉴定。
集中实施的 国务院或者国务院授权的省级人民政府决定的行政机关可以集中行使多个行政机关的
行政处罚 处罚权力,但限制人身自由的行政处罚只能由公安机关行使,不能集中。
三、行政处罚的听证程序
①以下情形需告知当事人听证权利:A 责令停产停业;B 吊销许可证或执照;C 较
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