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科学制定发展战略　 增强煤炭企业综合竞争力 ．10 科学制定发展战略 　 增强煤炭企业综合竞争力 　 牛克洪❋ 摘　 要: 发展战略对增强煤炭企业综合竞争力具有重要意义。 我国煤炭 企业发展战略工作有长足发展, 但仍然存在缺乏统筹规划、 同质性强、 规划 过程不规范、 执行缺少力度等问题; 应从选聘高明的战略领导者, 建立战略 管理体系, 优化管理流程, 处理好战略、 规划、 计划三者关系等方面加以 解决。 关键词: 发展战略　 战略管理　 战略管理体系 随着全球经济一体化、 区域经济合作多元化和市场竞争激烈化, 中外跨国公 司无不把战略谋划当做企业的头等大事, 企业发展已实质性进入战略制胜的时 代。 随着国民经济的发展, 煤炭产能不断扩大、 煤炭消费结构变化、 企业自身条 件制约和宏观调控政策的影响, 发展战略已成为煤炭企业成功的关键因素, 成为 增强综合企业竞争力的重要保障。 我国大型煤炭企业更是将战略作为企业管理的 重中之重。 研究煤炭企业综合竞争力, 必须研究企业的发展战略问题。 一　 发展战略在增强煤炭企业综合竞争力中的作用 企业发展战略是解决企业总体发展价值取向的问题, 具体包括定向、 定位、 定值、 定制。 关键在于培养和发展企业的综合竞争力, 注重在发展过程中追求长 ❋ 牛克洪, 山东省邹城市人, 高级经济师, 现任兖矿集团战略研究院院长。 177 煤炭蓝皮书 远目标和整体利益, 并能应对复杂多变的经济发展环境, 所以它在企业实践中体 现蓬勃的生命力。 企业竞争力则注重长期培育形成支撑其过去、 现在和未来的竞 争优势, 并使其在长期竞争环境中取得主动的竞争能力。 两者趋向一致, 都是为 了寻求企业长远利益, 实现可持续发展。 要塑造企业发展的综合竞争力, 就要对 企业资源与能力进行系统策划和有效整合提升。 企业只有把综合竞争力与经营战 略的选择联系起来, 才能获得长久的竞争优势。 所以, 构建一个能使企业保持长 期竞争优势的发展战略, 是增强企业综合竞争力的根本所在。 企业综合竞争力的培育和形成要经历企业内部资源、 知识、 技术等的积 累、 整合过程。 企业只有认真分析其经营环境、 现状、 前景、 内部条件等, 对 本行业专注、 持续投入, 苦心经营, 把综合竞争力延伸到力所能及的范围, 使 之真正蕴涵于企业内质, 支撑其过去、 现在、 未来的竞争优势, 并使其在长期 的竞争环境中居于主动, 才能确保最终在各个领域取得成功。 因此, 打造综合 竞争力是企业保持长期竞争优势、 支撑企业可持续发展的根本战略, 是企业生 存和发展的力量源泉。 随着国家建立社会主义市场经济体制步伐的加快, 企业战略受到党和政府的 普遍重视。 早在党的十五届四中全会通过的 《中共中央关于国有企业改革和发 展若干问题的重大决定》 和国务院办公厅批转的 《国有大中型企业建立现代企 业制度和加强管理的基本规范 (试行)》 等文件中, 就明确而具体地要求, 企业 要加强发展战略研究, 确定科学合理的战略目标; 大型企业或企业集团应将研究 发展战略列入重要议事日程, 并设立专门机构负责制定发展战略, 并根据市场的 变化适时调整。 国家 《 “九五” 企业管理纲要 (试行)》 特别提出要 “把战略管 理放在企业经营管理的重要位置”, 要求 “企业的经营者要把很大精力放在企业 发展战略研究上, 并对战略的制订、 实施和调整实行全过程管理”。 这些都为煤 炭企业开展战略管理工作指明了方向, 提供了思路, 也充分说明了企业发展战略 问题在企业管理中的极端重要性。 近些年来, 企业战略越来越得到煤炭企业高层管理者的高度重视, 许多煤炭 企业设立了专门的战略研究机构, 超前研究制定