司法考试-讲座讲义1.pdf

加QQ 2891914080 获取各个机构考前冲刺 考前押题 更多押题、内部班资料配套视频音频QQ群 908926829 QQ/微信：2891914080 2019 年法考行政法主观题阅读与解题方法讲义 黄文涛 自从法考改革开始以来，主观题的案例分析成为考生们必须过关的内容。但是考生在准 备主观题过程中，普遍反应感觉案例分析很难。这一讲座目的就是回答考生的疑问，为考生 提供相关的阅读与解题方法。归纳而言，考生对于主观题的案例分析主要存在两个方面的问 题：第一，感觉案例题的题面很复杂，不知道该如何阅读案例；第二，感觉不知道该如果进 行答案的写作，无从下手。以下就针对这两方面的问题进行分别讲解。 一、如果阅读案例才能提高效率？—— “黄文涛的拧毛巾案例阅读法” 行政法的案例的确显得很复杂、琐碎，其中涉及到各种各样的繁琐词汇，会让考生感觉 无从下手。在这里黄文涛老师教给考生们一个很好解题套路，以便大家能够迅速的抓住行政 法案例的重点—— 考生们要明白，行政法的案例虽然看上去很复杂、琐碎，但是仔细观察四大本中行政法 案例所附的问题，我们会发现其实每一个案例考查的具体内容都是我在平时上课时强调过的 重点考点。也就是说复杂的案例题面其实只是表象，本质上考查的东西还是大家在复习客观 题过程中掌握的那些知识点。 所以，大家在阅读行政法案例时，可以采用【拧毛巾法】。简而言之就是在阅读案例时， 先看每个案例所附的问题，然后依据问题所问的内容，在阅读案例时迅速在脑海里将案例中 的水分信息去掉，并将其中与案例问题有关的信息保留，组织成案例的精简版，避免被无关 的案件水分信息所干扰，这样就不会被复杂的案例表面所吓倒。事实上，每一个案例中与问 题有关的“干货信息”并不多，将这些“干货信息”抽离出来之后，大家会发现其实只有很 少的内容。 以下我以司法部教材四大本中的行政法案例“罗某诉天山市物价局物价行政处罚案” 为例给大家演示一下如果对案例进行“拧毛巾”。 四大本案例“罗某诉天山市物价局物价行政处罚案”原文：2018 年1 月28 日，罗某 在天山市某电信营业厅办理手机号码时，电信公司收取了罗某20 元卡费并出具了发票。罗 某认为电信公司收取其办理手机号码的卡费，违反了《集成电路卡应用和收费管理办法》中 不得向用户单独收费的禁止性规定，故向天山市物价局申诉举报，在举报信中要求天山市物 价局责令电信公司退还非法收取的手机卡卡费20 元，依法查处并没收所有电信用户首次办 理手机卡被收取的卡费，依法奖励自己的举报行为和书面答复原告相关处理结果等诉求。 2018 年2 月1 日，天山市物价局收到原告的申诉举报函。2018 年2 月15 日，天山市物价 局价格管理办公室作出《关于对罗某2018 年1 月28 日〈申诉书〉办理情况的答复》（以下 简称《答复函》），并向罗某邮寄送达。答复内容为：“2018 年2 月1 日我局收到您反映电信 公司新办手机卡用户收取20 元手机卡卡费的申诉书后，我局非常重视，及时进行调查，经 调查核实：根据我省发改委和通信管理局联合颁发的《电信行业收费管理办法》（以下简称 《办法》）规定：电信企业可收取手机卡工本费，具体收费标准由电信企业自主确定。我局 更多押题、内部班资料配套视频音频QQ群 908926829 QQ/微信：2891914080 QQ:2891914080 获取更多内部资料 全程更新 加QQ 2891914080 获取各个机构考前冲刺 考前押题 更多押题、内部班资料配套视频音频QQ群 908926829 QQ/微信：2891914080 非常感谢您对物价工作的支持和帮助。天山市物价局价格管理办公室（章）。”罗某收到天山 市物价局价格管理办公室的答复后，认为答复函中并没有对自己申诉举报信中的请求事项作 出处理，认为天山市物价局价格管理办公室的行为违反了《价格法》、《价格违法行为举报规 定》等相关法律规定。2018 年3 月1 日，罗某就天山市物价局价格管理办公室答复行为向 人民法院提起行政诉讼，请求法院确认天山市物价局价格管理办公室在处理自己申诉举报事 项中的行为违法，依法撤销天山市物价局价格管理办公室的答复，判令天山市物价局有关部 门依法查处申诉举报信所涉及的违法行为。