司法考试-案例九题目和相关重点知识.pdf

黄文涛 22 道主观模拟金题：吃透 22 道题，过关行政法主观题！  案例九 秦州市烟草专卖局指派执法人员宇文法进行执法检查，检查过程中发现清源烟酒商行涉 嫌出售走私烟草。宇文法在报经局内负责人批准后，来到清源烟酒商行准备对店内的走私烟 草予以扣押，但是清源烟酒商行的负责人司马过不在场，宇文法径行决定实施扣押，将店内 的涉嫌走私的烟草拖走，交由夏侯门所有的一间仓库保管，并通知清源烟酒商行支付仓库的 保管费用。经过调查鉴定，最终认定这批烟草并非走私烟草，于是秦州市烟草专卖局决定解 除扣押，将烟草返还给司马过。 然而司马过发现在这批烟草扣押期间，因仓库漏雨，导致部分烟草受潮毁损，司马过于 是要求秦州市烟草专卖局进行赔偿。但是秦州市烟草专卖局则告知司马过，仓库归夏侯门所 有，也是因为夏侯门的管理不善导致仓库漏雨，让司马过找夏侯门索要赔偿。司马过不肯， 于是与秦州市烟草专卖局理论。秦州市烟草专卖局的执法人员很是恼火，再次进行调查发现 司马过虽然没有经营走私烟草，但是其烟草专卖许可证已经过期，没有申请延期，属于无证 经营烟草制品。于是决定对司马过实施行政处罚，罚款 1 万元，并要求司马过在 15 日内缴 纳。 但是司马过没有在 15 日缴纳罚款，于是秦州市烟草专卖局向法院申请强制执行。法院 受理秦州市烟草专卖局的申请后，发现该行政处罚行为可能存在明显缺乏法律依据的情形， 于是决定召集双方当事人，听取双方的意见。经过对双方意见的听取后，法院认定该行政处 罚行为存在违法之处，于是在 60 日内做出了不准执行的裁定。 依据以上案情回答以下问题： 一、秦州市烟草专卖局实施的扣押程序存在哪些违法之处？ 二、秦州市烟草专卖局在司马过没有缴纳罚款后向法院申请强制执行，在申请期限上是 否符合法定程序？为什么？ 三、秦州市烟草专卖局在申请法院强制执行前没有对司马过进行催告，是否符合法定程 序？为什么？ 四、法院作出不准执行裁定的程序是否合法？为什么？ 五、如果法院准予执行裁定，在执行中产生的费用应该由谁承担？为什么？ 本题涉及的重点考点： 一、行政强制措施的实施程序 第一步 第二步 第三步 实施前 ①执法人员：两名以上 ①立即通知家属：当场告知或者实施行政强制措施后 限 制 须向行 执法人员实施，并出示 立即通知当事人家属实施强制措施的行政机关、地点 人 身 政机关 身份证件 和期限。 自由 负责人 ②当 事 人：通知当事 ②立即补办手续：在紧急情况下当场实施强制措施的， 报告并 人到场；当场告知其理 在返回行政机关后，立即向行政机关负责人报告并补 黄文涛 22 道主观模拟金题：吃透 22 道题，过关行政法主观题！  经批准 由、依据、享有权利、 办批准手续。 救济途径；听取当事人 ③法律规定的其他程序。 的陈述和申辩 ①查封、扣押对象：不得与案件无关；不得是公民个人 ③现场笔录：现场笔录 或其抚养家属的生活必需品；不得重复查封、扣押。 由当事人和行政执法 ②查封、扣押决定书和清单：制作并当场交付；一式二 人员签名或者盖章，当 份。 事人拒绝的，在笔录中 ③查封、扣押期限：30 日，负责人批准后可延长 30日； 予以注明；当事人不到 书面告知当事人并说明理由；检验、检疫、检测、技术 场的，邀请见证人到 鉴定时间不算，费用由行政机关承担。 查封、 场，由见证人和行政执 ④查封、扣押对象的保管：妥善保管、损坏赔偿；可以 扣押 法人员在现场笔录上 委托第三人保管；费用由行政机关承担。