建设具有中医药特色的公共卫生体系.docx

以人民健康为根本 大力发展中医药事业 建设具有中医药特色的公共卫生体系 县中医医院 2020年10月21日 为进一步贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，县中医医院作为区域中医药水平的代表，勇于担当，结合自身中医药专长，传承精华，守正创新，坚持以基层为重点、中医预防为主、推动高质量发展的工作理念，强化常态化疫情防控，持续扩大基本公共卫生服务覆盖面、优化服务内涵、提高服务质量，有效助力推进县公共卫生体系的建设工作。现将具体情况汇报如下： 一、工作开展情况 （一）深化医防结合建设，紧密融合中医药与公共卫生双事业 “医”与“防”有效结合，是公共卫生体系建设出发点和归宿，而中医药天生具有“医”“养”“防”等的独特优势，这就为中医药与公共卫生双事业融合提供了基础。 一是充分利用电子档案成果。县中医医院高度重视公共卫生的个人电子档案的建立和覆盖率，并结合个人健康档案情况，因人施治，发挥中医药的优势和中医院的特长，如对老高糖等慢性病群众提供中药膳食方面的健康指导，对儿童提供捏脊强身等中医推拿技术的培训。 二是强化“防”的思想。“医”不是公共卫生体系建设的目标，如何正确指导居民通过中医药的方法有效预防，才是共同努力的方向。今年10月份在首届中医药宣传周活动中，县中医医院作为区域中医药文化的代表，举办了“走进中医院，作新一代中医人”、“大手牵小手，送中医药进图书馆”等活动，向广大青少年宣传“五禽戏”、“八段锦”等中医药预防保健知识，获得了市县的一致认可。当前，县中医医院正在承办开展覆盖全县4.2万人的从幼儿园到高中学生的视力普查项目，正极力推荐中医的方法预防近视。 （二）深化医共体建设，打造具有特色的中医药公共卫生体系 为更好地承担起“强”基层中医药服务体系、“升”全域中医药服务能力，为群众提供有疗效、高质量、又方便的中医药服务，今年5月，县中医医院医疗共同体举行揭牌仪式，正在推进中医基层化为一体的医共体建设工作。中医医院医共体是以县中医医院为龙头，2家卫生院，7家社区卫生服务站，30家村卫生室为成员单位，覆盖了县中的21万居民的以发挥中医药特色优势为内涵的医共体单位。在医共体内，通过安排专家到基层医疗机构坐诊，缩短基层居民享受高质量医疗卫生服务的半径，从而大大提升基层公共卫生服务水平。在新冠疫情期间，医共体发挥上下联动的机制优势,建立了村医排查、乡镇卫生院体温监测、预检分诊，向定点医院转诊留观诊治、转诊有序的精细化分级防控举措。 （三）多层次培育中医药力量，为公共卫生服务精准供给培育人才队伍 中医药的活力和公共卫生落实都在基层，加强基层人才的培育，是加强公共卫生和中医药双事业的基础。 一是加强对家庭医生的中医药服务能力的提升。为更广泛发挥中医药在“简、便、验、廉”方面特色优势,充分发挥中医药在防病治病中的重要作用，今年5月，县中医医院承办“县中医药适宜技术推广应用集中理论培训”，对来自全县乡镇卫生院、社区卫生服务站、村卫生所的150多名家庭医生进行中医药适宜技术的集中理论培训。计划下个月启动县中医药适宜技术推广应用实践班。 二是支持名老中医下乡指导公共卫生的中医药保健工作。多年来，县中医医院常态化安排芮琼全国基层名老中医工作室、陶立平省名老中医工作室等优质中医药资源下沉基层，多次对及护河卫生院、石桥卫生和我院的塘南分院进行中医药帮扶，名老中医在下乡坐诊开展医疗服务的同时，指导基层医疗卫生机构的儿保科、妇保科正确开展中医药保健工作，对基层人员进行近距离的临床教学。 （四）加强中医药三级防疫网络建设，强化服务能力建设 在疫情期间，县中医医院与乡镇卫生院的中医药能力提升合作共建工作，以预防为主、防治结合的方针，提高农村疫情与应对突发公共卫生事件的能力，建立中医药三级防疫网络，强化中医药在基层抗疫中的重要作用，有效地促进了基层卫生服务事业的发展。 疫情期间，县中医医院大力推广《2020年安徽省中医药学会预防呼吸道传染病建议中医处方》中的中药汤剂，截止目前，向一线慰问发放1000多袋。结合区域特点，对《2020年安徽省中医药学会预防呼吸道传染病建议中医处方》中的中药香囊成份进行加减，为助力抗击“疫情”、支持企业复工，安排微信、电话等专线接收定购中药香囊。 二、存在的问题 目前，各基层医疗卫生机构在落实公共卫生服务项目的中医药保健过程中，中医技术水平不足，存在照葫芦画瓢的情况、“做”指标化现象较严重。 三、下一步打算 （一）树立医防融合理念，落实公共卫生精准“防”的行动 县中医医院将进一步提高公共卫生服务质量作为重点任务,加大公共卫生服务落实成效在医共体内的乡镇卫生院年度考核中的比重,激发乡镇卫生院创新农村公共卫生服务供给方式的积极性。同时,县中医医院设立公共卫生服务专家组,常态化结对帮扶若干乡镇卫生院,精准指导各个乡镇卫生院有序开展农村