《煤矿安全管理及安全培训(平庄)-第二讲》.ppt

煤矿安全管理及安全培训(平庄)-第二讲;主 要 内 容;煤矿安全管理制度及方法;我国企业安全生产管理的基本制度;安全生产教育培训制度;煤 矿 安 全 监 察; 承担国务院安全生产委员会办公室的日常工作；综合管理全国安全生产工作；依法行使国家安全生产综合监督管理职权，指导、协调和监督有关部门安全生产监督管理工作；依法行使国家煤矿安全监察职权负责发布全国安全生产信息等（共11条）。 ——关于国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）主要职责调整通知;（1）贯彻落实国家关于煤矿安全生产方针、政策和法律、法规及规章、规程。 （2）按照分级管理的原则和上级授权，组织调查和处理煤矿伤亡事故。 （3）组织、指导煤矿安全生产技术培训、职业危害防治、煤矿救护队及其应急救援工作。 （4）负责煤矿使用的设备、材料、仪器仪表等的安全监察管理工作。 （5）查处不符合安全生产标准的煤炭企业。 （6）承办国家煤矿安全监察局交办的其他事项。 ;安全监察办事处的主要职责;煤 矿 安 全 评 价;安全评价;煤 矿 安 全 评 价;煤 矿 的故障类型影响及致命度;煤 矿 安 全 检 查 表;煤 矿 安 全 检 查 表;煤 矿 预 先 危 险 性 分 析;煤 矿 预 先 危 险 性 分 析;煤 矿 安 全 目 标 管 理;安全生产责任制;煤 矿 安 全 生 产 责 任制;含义 较为狭义的解释是 — “制”就是制度 较为广义的解释是 — “制”就是机制 制度往往体现为某些文字上的规定或程序，或某种不成文 的，但被组织普遍接受的实践或工作过程。 机制不仅仅包括制度的所有内容，更重要的是包含了确保 制度得以有效落实，以及确保制度本身先进性的所有因素 安全生产责任制应该是一种科学的管理机制，一整套组织 的价值观和行为规范，一种文化的体现 。; 内容 政策与程序 —— 责任制的结构 政策和程序以书面的方式界定了组织内部各级人员的基本任 务，即所谓“谁负责什么？”、“谁对谁负责？” 以及“通过什 么样的工作过程来负责？” 培训与授权 —— 责任制的基础 安全责任的落实等于每一个员工平时工作中的具体行动，而 行动的正确与否是靠员工的知识和技能支撑的。因此，培养 和确认员工能力的培训和授权管理即成为安全责任制的基础 ;指标与评审 —— 责任制有效性的度量与改进 作为一种机制，安全生产责任制始终是一个“活”的客观存在， 即这一机制始终通过某种“状态”展现出其有效性或“活力”。衡 量安全生产责任制的有效性是需要一整套性能指标和定期检查 与评估的。没有这样一种衡量，我们就很容易错误地估计形势，甚至偏离轨道 安全文化 —— 责任制的保证 责任的落实问题实质上是人的行为问题。只有当每一个员工都 能自觉主动地成为一道安全屏障，那么安全才能从根本上得到 保证 ; 生产经营单位主要负责人安全生产主要职责 建立、健全各级安全生产责任制 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 保证本单位安全生产的投入和实施达到规定的安全生产条件 督促、检查本单位安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案 及时、如实报告生产安全事故 注意事项 安全生产责任制必须横向到边，纵向到底 安全生产责任制要与企业奖惩制度挂钩 企业安全干部是安全生产责任制的监督者、管理者;主 要 内 容;中国职业健康安全管理体系;劳动保护：根据国家法律、法规，依靠技术进步和科学 管理，采取组织措施和技术措施，消除危及 人身安全健康的不良条件和行为，防止事故 和职业病，保护劳动者在劳动过程中的安全 与健康 伤亡事故：指企业职工在生产劳动过程中，发生的人身 伤亡、急性中毒事故 职业病： 职业危害因素作用于人体的强度和时间超过一 定限度，导致人体功能性与器质性病理改变， 从而出现的相应的临床症状，这类疾病称为 职业病;职业健康安全：影响工作场所内所有人员健康和安全的 条件和因素 风险：导致或可能导致事故的情况 风险评价：评估风险大小以及确定风险是否容许的全过程 危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或 这些情况的组合的根源或状态 危险源辨识：辨识危险源的存在并确定其特性的过程;英国Health and safety Exec