防洪度汛及地质灾害安全管理办法.docVIP

防洪度汛及地质灾害安全管理办法 总 则 第一条 为了强化防洪度汛管理工作，使防洪度汛工作规范化、制度化，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪条例》、《中国水利水电第十二工程局有限公司防洪度汛管理办法》（公司安[2013]242号）特制定本办法。 第二条 防洪度汛工作要贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针；坚持“以防为主、平汛结合、防重于抢”的原则，立足于防大汛、抗大洪；早筹划、早安排，突出防汛重点，狠抓薄弱环节，切实做好各项防汛准备工作，确保安全度汛措施到位。 第三条 防洪度汛工作目标：在度汛标准洪水内，确保不发生人身伤亡及工程事故；在发生超标洪水情况下，全力抢险，减少损失，力争不发生人身伤亡及工程事故，坚决杜绝群死群伤的重特大事故。 第四条 认真贯彻《中华人民共和国防洪法》，遵守夹岩公司防汛统一规划，服从当地人民政府对防汛工作的统一安排和领导，坚持局部利益服从全局利益的原则，信守合同，努力做好本单位防汛的各项准备工作。 第五条 本办法适用于项目部防洪度汛安全管理工作。 组织机构与职责 第六条 防洪度汛组织机构 项目部成立防洪度汛领导小组和防洪度汛工作办公室，领导小组由项目经理组长，生产副项目经理任副组长，成员由施工管理、技术、安全、设备、物资、办公室、财务等部门及有关施工队领导组成，负责防洪度汛、抢险救灾工作的统一组织、指挥、协调。防洪度汛工作办公室设在施工管理科，具体负责防洪度汛的日常工作。 第七条 防洪度汛职责 1.贯彻落实上级有关部门防洪度汛工作要求，严格执行各项防洪度汛管理制度，服从项目所在地的地方防汛部门的调度指挥。 2．负责健全项目的防汛组织机构，对项目有关参建协作单位的防汛工作进行监督、检查、和指导、协调。 3.每年汛前及时按公司相关规定编报工程项目的“防洪度汛措施和应急预案”等相关防汛专项方案，并报监理审批后执行。 4.做好防汛设备物资的准备工作，做好气象、水文、水情信息的收集和发布；组织开展防洪度汛应急预案专项培训和演练。 5.组织抗洪抢险救援，及时修复受损设施；积极与当地卫生防疫部门联系，防范疫情发生和传播。 防汛度汛及地质灾害工作的主要内容及实施 第八条 项目部全面负责本项目的防洪度汛工作，并将外协队伍防洪度汛工作纳入统一管理，防汛组织机构在每年3月底前进行完善明确；提前配备好相应的防洪度汛和应急救援的设施、设备和物资。 第九条 建立完善防范自然灾害的预报、预警、预防和应急救援体系，汛期项目要高度重视“常抓不懈”，警惕突发性暴雨、山洪诱发山体滑坡、崩塌和泥石流等灾害导致事故灾难的发生。随时做好防范准备，遇到险情、事故或其它异常情况时要及时报告，立即启动应急救援预案在第一时间开展自救，要组织专家部学施救，防止盲目施救造成事故的扩大。 第十条 做好汛前的安全检查和防护。对高位的起重机械、脚手架等必须认真按照有关安全技术要求做好加固（固定）工作。必要时，要提前将人员、设备或重要物资、资料等转移到安全地带。 第十一条 建立汛期内部通信保障，配备对讲机等通信保障设施，并加强通讯设备设施的巡视和维护，保障汛情等信息和调度指令的畅通。 第十二条 认真接收和传递地方政府、上级单位的水情气象信息、重大灾情预报，适时发出预警预报并采取应对措施，紧急处理重大汛情和险情的。 第十三条 要切实保障防洪度汛经费，做到专款专用。 第十四条 要充分利用宣传栏、互联网等媒体，广泛宣传教育广大员工做好汛期安全生产工作的重大意义，普及有关防汛、度汛基本安全知识，强化公众的抗灾、减灾和自救意识及能力。 第十五条 项目部防汛组织要定期和不定期召开防汛工作会议，认真开展防汛隐患排查治理，并进行经常性检查和巡查，将防汛工作纳入项目生产的重要内容，及时研究解决本单位和本区域汛期安全生产中的重大问题，采取有力措施及时加以解决。 第十六条 认真做好营区、边坡、洞室、碴场、挡墙和围堰等重点部位的安全监测，按时进行监测数据统计分析并提交报告和建议到监理与业主单位，安全监测单位负责监督检查施工期安全监测项目的实施，并做好相关记录。 第十七条 项目部的工程形象进度面貌应保证满足防洪度汛的要求。 第十八条 项目部应在汛前组织开展防汛应急预案培训和专项演练，每年应至少组织一次应急演练，主要检验超标洪水、自然灾害等应急救援预案（措施）的可操作性，检验防汛指挥调度系统的灵敏性和畅通性，检验相关单位协调配合的严密性，检验防汛物资和应急物资的储备是否充足。演练结束后进行总结评审，针对发现的问题修改和完善预案和措施。 防洪度汛及地质灾害检查 第十九条 项目部自查 主要领导组织参加工程项目防汛安全检查，建立“防汛安全检查记录”（记录1）。汛前检查主要包括以下内容： （一）防汛组