智慧城市顶层设计.doc

智慧城市顶层设计 ※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 智慧城市顶层设计 ※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 前 言 智慧城市已经成为全球城市发展关注的热点，随着全球物联网、新一代移动宽带网络、下一代互联网、云计算等新一轮信息技术迅速发展和深入应用，城市信息化发展向更高阶段的智慧化发展已成为必然趋势。在此背景下，国内外一些主要城市已加快了信息化发展的战略布局，以期增强城市综合竞争力，破解城市发展难题，相继提出了“智慧城市”的战略举措。 当前是我省加速发展、加快转型、推进跨越的重要战略机遇期，也是全面建设小康社会的关键时期，新型城镇化发展面临着巨大挑战。智慧城市作为运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式，已成为融合城镇化、信息化、工业化发展战略的重要载体，以及解决城市化进程中产生的交通拥堵、环境污染、医疗教育资源紧缺等“城市病”的有效途径。 对于处于快速发展期的XX来说，这段时期是一个难得的机遇。我们必须把握大势，抓住机遇，充分发挥后发优势，以“智慧XX”建设和加快大数据产业发展为推动XX经济与社会实现跨越式发展的突破口，全面推进国民经济和社会信息化，促进社会经济的可持续发展。 在深入学习领会《2006～2020年国家信息化发展战略》、《云计算发展三年行动计划（2017-2019）》、《新一代人工智能发展规划》、《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》、《新型智慧城市评价指标》、《智慧城市顶层设计指南》、《2006～2020年XX省信息化发展战略》、《XX省省“十三五”时期国民经济和社会发展规划纲要》、《XX省省“十三五”推进信息化发展专项规划》、《XX市“十三五”时期国民经济和社会发展规划纲要》、《XX市十三五大数据发展规划》等纲领性文件的基础上，项目组对XX重点领域信息化建设现状、需求、存在问题以及未来规划等内容进行了问卷与现场调研、高端访谈和文案资料搜集，并结合当前信息技术应用的发展趋势，编制完成《智慧XX顶层设计》，研究提出智慧XX顶层设计的总体思路、建设目标、主要任务、重大工程和保障措施建议。项目成果必将为智慧XX发展提供有益的参考，推动智慧XX更好更快的发展。 发展环境及基础 智慧城市发展趋势 国内智慧城市发展趋势 随着新一代信息技术的发展应用，智慧城市建设掀起一轮新的热潮，形成中国新一轮城市发展格局。近年来，我国智慧城市建设如火如荼，各级城市掀起了智慧城市建设高潮，在北京、上海、广州、杭州、沈阳、重庆等众多城市迅速开展，已初步形成沿海地区聚集分布、中西部地区热点涌现的总体分布格局，基本都密布在环渤海、长三角、珠三角地区。此外，武汉城市群、成渝经济圈、关中-天水经济圈等中西部地区也已经呈现出较好的发展态势。 为了加快智慧城市建设，我国通过采取分批试点的方式来推进智慧城市实施。2013年1月，我国住建部确定了成都市等99个智慧城市试点；2013年8月，确定北京经济技术开发区等103个城市作为第二批国家智慧城市试点。2015年4月，确定了84个城市作为第三批智慧城市试点。另外，各级地方政府和“十三五”规划的补充，截止2018年11月底，我国超过500个城市正在规划和建设智慧城市。 全国各地继续加快区域产业布局，提速智慧城市建设。根据目前的趋势，在未来十年间，还会有更多的城市乃至区县加入到智慧城市的建设行列，智慧城市建设进入繁荣期，智慧城市已成为国内新一轮城市发展与转型的创新引擎。 智慧城市市场规模持续扩大，2022年全国智慧城市市场规模将突破25万亿。物联网、云计算等技术性领域的快速发展，为我国智慧城市建设打下了坚实的基础。以云计算为例，关键技术已达到国际领先水准，能支持海量并发、混合云、多云管理等复杂应用场景需求。2014年，我国智慧城市的市场规模为0.76万亿元，至2017年市场规模达6万亿，三年涨幅达689.47%。据中投预计，2018年我国智慧城市市场规模达到7.9万亿元，未来五年(2018-2022)年均复合增长率约为33.38%，2022年将达到25万亿元。 XX省智慧城市发展趋势 近年来，我省紧抓国家大力支持发展智慧城市的契机，积极申报国家智慧城市试点，扎实推进全省智慧城市建设。截至2018年，XX省X个城市（区、县）列为国家智慧城市试点，并开展了智慧化建设，具有鲜明的地方特色，示范带动作用凸显。各试点城市（区、县）纷纷提出智慧城市发展规划，创建重点项目主要涉及社会治理、生态环境修复、民生改善、基础设施功能提升、产业信息化升级等方面共计100余个，XX市已完成数字化城管信息系统的建设并投入使用，XX区区智慧城市建设完成XX区区智慧城市综合指挥管理平台项目、信息（智慧）产业孵化基地项目