2014.12.29清华附中坍塌事故（演示文稿）.pptx

安全管理体系制度框架 2014.12.29清华附中坍塌事故 安全管理体系制度框架 2014.12.29清华附中坍塌事故 2014年12月29日发生的震惊全国的清华附中体育馆及宿舍楼工程筏板基础钢筋坍塌重大生产安全事故10人死亡，4人受伤。 安全管理体系制度框架 2014.12.29清华附中坍塌事故 事发部位位于基坑3标段，深约13m，宽约42.2m，长约58.3m，底板为平板式筏板基础，上下两层双排双向钢筋网上下层间距1.5m，用马镫筋支撑，马镫筋采用直径为25mm或28mm的带肋钢筋焊制安放间距0.9m至2.1m，马镫筋横梁与基础底板上层钢筋网大多数未固定。上层钢筋网上多处存在堆放钢筋物料严重超负荷，事发时上层钢筋整体向东侧移位并坍塌，坍塌面积2000余平方米。 事故概况 安全管理体系制度框架 2014.12.29清华附中坍塌事故 (1) 未按照方案堆放物料，马镫筋无斜撑，间距1米实际为0.9m-2.1m，原设计32减小至28或25mm制作和布置马镫，马镫筋未形成完整的结构体系致使基础底板钢筋未形成完成的结构体系，致使基础底板钢筋整体坍塌。 (2) 未按照方案要求堆放物料，施工时违反《钢筋施工方案》规定将24捆钢筋物体直接堆放在上层钢筋上，施工现场堆料过多且局部过于集中，导致马镫立筋失稳产生过大的水平位移，进而引起立筋上下焊接处断裂，致使基础底板钢筋整体坍塌。 一事故直接原因 安全管理体系制度框架 2014.12.29清华附中坍塌事故 (1) 技术交底缺失，未按照要求对作业人员实施钢筋作业的技术交底工作，致使作业人员未按照方案作业擅自减小马镫筋直径，随意增大马镫筋间距降低了马镫的承载力;安全培训教育不到位，钢筋工未经安全教育上岗作业，劳务分包管理不到位，未及时发现其为抢走于工期，盲目吊运钢筋材料，集中堆放在上层钢筋网上荷载超负荷。 (2) 备案项目经理长期不在岗、专职安全员配置不足。 (3) 管理混乱，北京建工一建公司存在非本企业员工以内部承包的形式承揽工程的行为致使不具备项目管理资格和能力的人员成为项目实际负责人。 二事故间接原因 安全管理体系制度框架 2014.12.29清华附中坍塌事故 (4) 监理单位对项目经理长期长期不在岗履职的问题监理不到位，且事故发生后伪造了针对此问题下发的《监理通知单》;二是对钢筋施工作业现场监理不到位，未及时发现并纠正作业人员未按照钢筋施工方案要求施工作业的违规行为;三是对项目部安全技术交底和安全培训教育工作监理不到位，致使施工单位使用未经培训的人员实施钢筋作业。 (5) 建设单位对项目经理长期不到岗未予有效处理，合同工期较定额工期压缩了27.6%，在一定程度对施工企业造成一定影响。 (6) 行业主管部门监督检查不到位。 二事故间接原因