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杭建监总〔2014〕62号
关于印发《杭州市建设工程质量安全监督总站
工程质量治理两年行动实施方案》的通知
各有关单位:
为贯彻落实全国、全省工程质量治理两年行动电视电话会议精神,根据省住房城乡建设厅印发的《浙江省工程质量治理两年行动实施方案》(建建发〔2014〕338号)和市建委印发的《杭州市工程质量治理两年行动实施方案》(杭建工发〔2014〕420号),结合建设工程实际,我站制定《杭州市建设工程质量安全监督总站工程质量治理两年行动实施方案》,现印发给你们,请你们结合本地区实际,落实责任,细化措施,确保两年行动取得实效。
杭州市建设工程质量安全监督总站
2014
杭州市建设工程质量安全监督总站
工程质量治理两年行动实施方案
工程质量关系人民群众切身利益、国民经济投资效益、建筑业可持续发展,更关乎百姓的安居乐业与社会的长治久安。为规范建筑市场秩序,有效保障工程质量,促进建筑业持续健康发展,有力助推我市和谐社会的建设,根据住建部和省住建厅分别制定的《工程质量专项治理两年行动方案》和市建委的《杭州市工程质量治理两年行动实施方案》及有关工作要求,制定杭州市建设工程质量安全监督总站工程质量治理两年行动实施方案。
一、工作目标
本次工程质量治理两年行动旨在推动“三个转变”,建设“质量强市”,推行“每建必优”理念,严格执行标准,提升工程质量。各单位要进一步提高认识,牢固树立质量意识,夯实质量发展的基础,进一步完善体制、强化监管,全面落实建设各方主体责任,深入开展质量整治活动,确保安全生产,动员和引导全社会增强质量安全法制意识。进一步发挥工程监理作用,提高建筑从业人员素质,建立健全建筑市场诚信体系,推动新型建筑工业化发展,创新完善质量监督管理机制。营造企业追求质量、行业崇尚质量、人人关心质量的良好氛围,使全市建设工程质量总体水平得到明显提升。
二、组织领导
为切实加强组织领导,扎实开展工程质量治理两年行动,总站成立治理工作领导小组,由王萌任组长,柴炜、史文杰、程刚、胡晓晖任副组长,各科室正副科长为组员。下设领导小组办公室,办公室设在总师办,由包振毅任主任。领导小组负责组织、协调、推进全市开展工程质量治理两年行动,研究决定工作中的重大事项,指导工程质量重大违法违规行为调查处理。
三、活动主体和活动对象
活动主体为总站各科室、建设、勘察、设计、施工、监理单位、质量检测机构、商品混凝土生产企业。活动对象为各在建工程建设项目、各商品混凝土生产企业、各检测机构。
四、活动内容及安排
总站组织开展在建工程质量行为和实体质量的监督检查、对违法违规行为进行调查处理、组织规范标准及创优评比培训,编制出台适合本地区实际的质量管理文件和制度。
1、开展“桩基、深基坑、基础工程质量安全专项整治”
重点对施工现场文明施工、扬尘控制措施和现场质量安全保证体系运转、质量安全保证条件、结构实体质量和主要原材料控制等情况进行检查,并对相关责任主体贯彻执行市政府及市建委等有关文件的情况进行查证。
2、开展“建设工程质量、安全、文明施工专项检查”
重点检查施工现场的质量安全保证体系、管理人员按合同到岗履责情况、总分包管理情况、材料报验情况、施工工序的三检落实情况、原材料的监督抽检和结构实体现场监督抽测;施工现场预防高处坠落事故措施落实情况、夏季高温和台汛期安全生产工作落实情况、现场钢管扣件质量、现场文明施工管理、现场消防安全管理落实等方面内容。
3、开展“建设工程装饰、节能施工执法检查”
重点检查现场的施工依据、材料质量控制、质量验收程序,现场预防高处坠落事故、预防物体打击事故、预防火灾事故措施落实情况进行督查,并对节能材料、节能构造、系统节能性能进行抽检。
4、开展“杭州市预拌混凝土质量安全专项检查”
重点检查商品混凝土企业、施工监理企业各方主体行为及是否进行自查,落实质量控制、安全管理的有关措施,自查整改情况等有关内容;砼原材、材料、掺合料、外加剂及实体工程质量;生产企业、砼运输及现场安全保障情况。
5、开展建设工程质量检测机构专项检查
针对检测机构专项整治检查和检测机构试验技能考核中存在的问题,重点检查整改落实情况,检测行为的规范性和检测资料的真实性。包括资质市场行为方面检查,检测工作质量检查。
6、组织编写“杭州市建设工程质量管理条例”等文件
随着杭州城市建设的快速发展,“高、精、险、难”的项目增长快速,保障建设工程质量安全的持续发展,与之相对应的规范、标准、技术准备工作迫在眉捷,总站将结合工程质量治理两年行动,配合市建委出台“杭州市建设工程质量管理条例”、“桩基础及基坑施工质量安全管理规定”、“杭州市道路工程质量通病防治”、“装配整体式混凝土结构施工与质量验收规定”等一系列文件。
7、开展教育培训活动
为进一步强化建设工程施工现场
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