施工单位（演示文稿）.ppt

二、存在问题（2号线20标） （一）以人为本，加强“高投低配”管理 高素质有经验的管理人员是安全质量管理的基础保障，采取措施加强人员履约管理，提高投标人员实际到位率，努力维持有经验的项目管理团队相对长期稳定。 三、工作建议 （二）聚焦终端，加强操作层面安全管理 反思安全事故，主要原因不是管理层意识不够，不是制度不健全，不是措施不完善，而是大量的最基层操作人员素质难以满足需要，制度、措施、规定在操作层面得不到有效落实。 三、工作建议 （三）突出重点，牢牢抓住关键环节管理 结合当地工程水文地质条件和工法工艺，总结历史事故经验，全面梳理风险管控关键环节和风险因素，紧抓重点，深入推进关键环节管理。 三、工作建议 （四）坚持问题导向，落实目标责任管理 基于风险源、关键环节和安全隐患目标，落实全过程责任管理，健全风险管控和隐患排查双重机制。夯实预控管理基础，提高过程管理效能，提高应急管理实效。 三、工作建议 地铁5号线管线切改工作情况汇报 3.图表画面模板 谢 谢 全国城市轨道交通工程质量安全监督检查 意见反馈（施工部分） 住建部监督检查组 2016年10月 一、总体评价 二、存在问题 三、工作建议 经检查杭州市地铁4号线1标和2号线20标施工现场、实体质量，抽查施工管理资料，现场实际检测主体结构混凝土强度，所查项目管理组织机构较为完善，质量安全管理体系基本健全，能坚持开展风险动态管控和安全隐患排查，为工程质量和施工安全提供了保障。其中，2号线20标施工档案管理较为健全，令人印象深刻。 同时，在检查中也发现了部分管理不足，需要进一步完善。尤其是，需特别重视地下水土流失和土体变形控制，采取可靠措施，坚决落实责任，确保施工安全。 一、总体评价 （一）投标人员履约情况 4号线1标投标时的20名项目主要管理人员，实际到位16人，实际到位率80%。 2号线20标投标时的28名项目主要管理人员，实际到位12人，实际到位率42.8%；存在安全管理人员任职资格证件过期现象。 工作建议： 应加强对参建各方投标人员的履约管理，夯实质量安全管理人员素质保障。 二、存在问题 （二）风险预警管理 4号线1标浦江站，抽查发现，第三方监测单位（中国建筑西南勘察设计研究院）出具的监测报告显示，20轴至23轴共28个监测点累计变形普遍接近70mm，其中最大达到70.11mm。根据专家建议，变形达到70mm时应增设钢支撑，现场未落实，无预警响应处置记录。 工作建议： 杭州市软土地质条件基坑开挖，应特别注意加强土体变形控制。 二、存在问题 （二）风险预警管理 2号线20标三坝村站，经抽查，ZQT8监测点水平位移达到127.91mm，ZQT10监测点水平位移达到114.91mm，严重超过了设计报警值，为此发布了预警，召开了预警分析会。经查，在开挖阶段，曾大面积出现监测报警现象。目前已完成顶板覆土施工，尚未消警。无风险分级标准。 工作建议： 杭州市软土地质条件基坑开挖，应特别注意加强土体变形控制。 二、存在问题 （三）开挖条件验收 4号线1标组织了杭州地铁4号线南延段1标浦江站~杨家墩站区间左线盾构始发条件验收，参会人员共12人，其中10人均为一人代签，待规范。 工作建议： 应加强条件验收签字管理。 二、存在问题 （四）应急管理 4号线1标制定了《浦江站~杨家墩站区间盾构施工应急预案》，通过了监理审批，预案无应急设备。经查阅消防应急演练记录和车站基坑涌水、涌砂应急演练记录，均未体现演练暴露的问题、存在的不足，演练实效性差，达不到实际演练目的。 2号线20标制定了《基坑开挖专项应急预案》，预案无应急设备、物资，预案不完善，通过了监理审批。无基坑开挖涌水涌砂应急演练，演练针对性不强。 工作建议： 提高应急预案针对性，建议完善应急预案的联动内容，强化应急预案实效。 二、存在问题 （五）安全责任 “党政同责、一岗双责”意识须进一步提高，安全生产岗位责任制落实不到位不彻底。 4号线1标没有项目安全副经理、总工等主要管理人员的安全生产岗位职责；仅有“安全员”、“工程师”等泛指岗位的安全生产职责，无具体岗位安全生产职责；只有事故快报制度，事故管理制度不完善。