隧道重点项目施工安全九条详细规定及实施工作细则.doc

隧道施工安全九条要求 ?一、必需证照齐全，严禁无资质施工、转包、违法分包和人员不经教育培训上岗作业。 二、必需根据标准规范和设计要求编制专题施工方案，确保按方案组织实施，严禁私自改变施工方法。 三、必需强化施工工序和现场管理，确保支（防）护到位，严禁支护滞后和安全步距超标。 四、必需落实超前水文地质探测预报各项要求，监控量（探）测数据超标立即停工撤人，严禁冒险施工作业。? 五、必需对有毒有害气体进行监测监控，加强通风管理，严禁浓度超标施工作业。? 六、必需严格控制现场作业人数，掘进作业面应实施机械化作业，严禁超员组织施工作业。 七、必需根据要求设置逃生通道，严禁在安全设施不到位情况下施工作业。? 八、必需根据要求严格民用爆炸物品管理，严禁在施工现场违规运输、存放和使用民用爆炸物品。 九、必需根据要求制订应急预案、配置救援装备，严禁事故发生后违章指挥、冒险施救。 《隧道施工安全九条要求》实施细则 ? 第一条??必需证照齐全，严禁无资质施工、转包、违法分包和人员不经教育培训上岗作业。 实施细则： 1.企业从事隧道施工、勘察设计、监理和质量检测单位必需根据《建筑法》要求，必需取得对应等级资质证书后，方可在资质等级许可范围内从事隧道施工、勘察设计、监理及检测工作。 2.企业从事隧道施工专业技术人员，必需根据《建筑法》要求，依法取得对应执业资格证书；从事隧道施工“三类人员”，必需根据《中国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《建筑施工企业关键责任人、项目责任人和专职安全生产管理人员安全生产管理要求》（住房和城镇建设部令第17号）要求，取得安全生产考评合格证书。 3. 依据《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理措施（试行）》（建市[20XX]118号）要求【注1】，严禁隧道施工单位承包工程后，不推行协议约定责任和义务，将其承包全部工程或将其承包全部工程肢解后以分包名义分别转给其它单位或个人施工；严禁把单位工程或分部分项工程违法分包给其它单位或个人施工。 4.隧道施工单位必需使用含有对应合规资质、含有准入资格施工劳务企业。 5.隧道施工单位应根据《国务院安委会相关深入加强安全培训工作决定》（安委〔20XX〕10号）要求，建立安全培训制度，依据工程特点制订培训计划，选择培训教材，开展培训工作，健全培训台帐。根据《生产经营单位安全培训要求》（国家安全生产监督管理总局令第63号）,对单位关键责任人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于32课时；每十二个月再培训时间不得少于12课时；新上岗从业人员，岗前培训时间不得少于24课时。未经教育培训或教育培训考评不合格人员，不得上岗作业。特种作业人员必需经专门安全技术培训并考评合格，取得特种作业操作证后，方可上岗作业。 第二条??必需根据标准规范和设计要求编制专题施工方案，确保按方案组织实施，严禁私自改变施工方法。 实施细则： 1. 隧道施工单位、施工项目责任人要根据工程建设相关法律、法规和文件，国家现行相关标准【注2】主持编制施工组织设计，施工组织总设计由总承包单位技术责任人审批，单位工程施工组织设计由施工单位技术责任人审批，施工方案由项目技术责任人审批。 2.长度超出10km铁路隧道，断面超出140m2超大断面、不良地形、不良地质段隧道，设计单位应编制指导性施工组织设计，施工单位应编制实施性施工组织设计，施工组织设计应实施分级审批制度。 3.依据《公路水运工程安全生产监督管理措施》（交通部令20XX年第1号）、《危险性较大分部分项工程安全管理措施》（建质[20XX]87号）要求，对危险性和超出一定规模较大分部分项工程，如包含爆破设计、软弱围岩及不良地质段隧道需编制专题施工方案，必需时，专题方案需经教授评审后组织实施。 4.在实施过程中，专题方案需要进行重大修改，按要求程序重新编制、审核和审批。未经设计变更，不得违反设计文件中要求开挖工法；未编制专题方案，严禁盲目组织施工；任何单位和个人无权私自更改设计要求开挖工法，无权私自违反经审核同意专题方案。 第三条??必需强化施工工序和现场管理，确保支（防）护到位，严禁支护滞后和安全步距超标。 实施细则： 施工中遇软弱围岩及不良地质时，各道工序及工艺质量对保障隧道施工安全极为关键。现场工序卡控应符合《相关深入明确软弱围岩及不良地质铁路隧道设计施工相关技术要求通知》（铁建设[20XX]120号）和《中国中铁股份隧道施工防坍卡控红线》（中铁股份安[20XX]337号）要求。 1.铁路隧道实施以下标准： 1.1隧道洞口应严格实施“早进晚出”标准，加强洞口段超前支护和边仰坡设计；洞口边仰坡施工前应先做好洞顶截、排水工程,洞口边仰坡工程应自上而下逐层开挖支护，立即完成洞口边仰坡加固、防护及防排水工程；隧道洞口按设计完成超前支护后，