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领导干部选拔任用廉政审查要求
为深入规范干部选拔任用工作,健全完善干部监督管理机制,预防干部“带病提拔”、“带病上岗”,依据《中国共产党党内监督条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《相关落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任意见》等相关要求,结合我区实际,制订本要求。
一、廉政审查范围和对象。本要求所指领导干部提拔任用廉政审查是指区委在提拔任用(交流)区管领导干部时,区委组织部在提交区委常委会讨论研究之前,应将考察对象名单函告区纪委、监察局进行廉政审查。科级干部提拔任用(交流)参考实施。
二、廉政审查关键内容。领导干部提拔任用廉政审查关键包含8个方面内容:一是遵守党纪律尤其是实施政治纪律情况;二是实施八项要求等作风建设要求情况;三是落实党风廉政建设责任制情况;四是个人廉洁自律情况;五是群众信访举报情况和组织调查处理结论;六是包含案件查办等情况;七是廉政考察测评情况;八是其它需要了解情况。
三、廉政审查程序。领导干部提拔任用廉政审查程序包含五个程序:
(一)廉政考察。廉政考察应该由区纪委、区委组织部派出考察组,和干部考察工作合并进行,关键采取以下方法:
1、廉政勤政情况测评。参与测评对象包含廉政审查对象所在单位参与干部考察大会干部职员、离退休干部代表、服务对象代表。
2、谈话。应由两名或以上考察人员开展,谈话对象包含廉政审查对象所在单位领导班子全体组员、中层干部、正处级离退休干部代表、下属单位关键领导、服务对象代表。
3、形成廉政考察专题汇报。考察组依据测评和谈话情况,对考察对象作出综合评定,形成廉政考察材料。
(二)单位出具廉政意见。廉政审查对象所在单位要对廉政审查对象实施政治纪律情况、实施八项要求等作风建设情况、落实党风廉政建设责任制情况、个人廉洁自律情况、群众信访举报情况和组织调查处理结论、包含案件查办等情况形成初步审查意见。所在单位分管领导、纪检监察组织责任人、党政“一把手”要分别提出廉政意见,并形成单位综合评定廉政意见。
(三)区纪委、监察局内部联审。由相关室审查廉政审查对象是否正在被立案调查或案件审理之中、信访举报初核或准备调查核实等情况。
(四)集体研究决定。依据廉政考察情况、所在单位出具廉政意见、内部联审情况,提出廉政审查结论,报区纪委常委会或由区纪委关键领导审定。
(五)出具廉政审查复函。依据区纪委常委会或区纪委关键领导审定意见,出具廉政审查复函。
四、廉政审查结果利用。区纪委、监察局对拟提拔任用(交流)干部廉政审查结果分为以下三种情形。
(一)提出“还未发觉影响提拔任用(交流)问题”意见,关键包含以下情形:
1、没有收到信访举报;
2、收到信访举报,但线索过于笼统,不含有可查性;
3、收到信访举报,经核查未发觉问题或反应问题失实;
4、收到信访举报,经核查,问题或部分问题属实,但不足以影响提拔任用。
(二)提出“提议暂缓提拔任用”意见,关键包含以下情形:
1、收到信访举报,区纪委、监察局或相关部门正在就反应问题进行核查;
2、收到信访举报,有可查性但一时难以开展调查,或经综合研判现在暂不作结论。
(三)提出“不宜提拔任用”意见,关键包含以下情形:
1、收到信访举报,经核查确有违纪违法问题;
2、纪检监察机关正在立案调查;
3、受到党纪政纪处分未超出要求不得提升职务期限;
4、廉政测评结果有异常反应;
5、经研判,暂不能提拔交流任用。
五、廉政审查时限。区纪委、监察局通常应在接到区委组织部函件后7个工作日内出具廉政审查复函。对于提议暂缓提拔任用,纪检监察部门应在1个月内出具廉政审查结论。需要延长久限,须报请区纪委关键领导审定。廉政审查复函使用期限为6个月。对于廉政审查后6个月内没有被提拔任用,应重新进行廉政审查。
六、廉政审查责任追究。廉政审查对象所在单位要高度重视廉政考察,单位党政关键领导和纪检监察责任人要切实推行主体责任和监督责任,坚持实事求是、客观公正标准,如实向考察组提供掌握廉政审查对象廉政情况,出具廉政意见。如因不认真推行职责、滥用职责造成所在单位出具廉政意见失实,用人失察失误,造成恶劣影响,要根据相关要求严格追究所在单位党政关键领导、纪检监察组织责任人和相关人员责任。
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