做好项目谋划及前期工作,推进规划顺利实施.doc

. 做好项目谋划和前期工作， 推进规划顺利实施 近四年来，在、省、市大力支持下，通过县委、县政府的 努力，我县先后争取到“武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点 县”、“衡邵干旱走廊综合治理县” 、“少数民族高寒山区扶贫开 发县”、“资源型城市可持续发展试点县” 、“易灾地区环境治理 县”、“油茶基地示县” 、“农村危房改造示县” 、“楠竹产业示县” 、“生态文明示工程低碳县试点示建设”等重大政策支持，争取 中央预算支持项目 165 个，到位和省级专项资金 11.6 亿元，为我县经济社会发展打下了坚实基础。据扶贫开发部门介绍，今 后仅武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点县每年可获得 5.6 亿元资金支持。在资金跟着项目走、项目跟着规划走的投资大背 景下，必须抓好规划编制和项目谋划工作， 突出抓好项目谋划、申报和实施工作，以项目的实施推进规划的顺利实施，以引导市场行为，协调各利益，更好地配置社会资源。 一、深入调查研究，做好项目策划 实践出真知，社会生活中的面面都蕴涵着项目建设信息，这就要求在项目策划中必须深入实际调研，不仅要紧密联系实际，立足当前发展需要来谋划项目，又要求有超前意识，创新意识，准确判断未来一段时期经济社会发展趋势，发挥不可为而为之、难事变易事、善于无中生有等超前敏锐性和主观能动性，谋划策划好项目。既要加强与县直部门、边相邻乡镇的协 专业资料 . 调合力谋划项目，又要发挥基层广大群众创造性，充分调动村 支两委、广大干部、人大代表、政协委员、科技能人的首创精 神，谋划好项目，确保项目切实可行。 一是要立足实际谋划项目。 要加强对县域乡镇实情的准确 把握，分析厘清各线各块的发展现状、面临的困难和问题，加 大对上级文件的研究，找准上级扶持重点，结合武陵山片区区 域发展与扶贫攻坚规划、全省推进“四化两型”和全县“十二 五”规划实施要求，认真查找项目投资信息，仔细谋划项目。 1、从我县推进农业产业化、加快建设现代农业面入手谋 划项目。我县农产品资源丰富，加快发展有资源优势，尤其有 林业生态资源优势， 有“三湘林业第一县” 和“中国竹子之乡”的美誉，是我县发展生态经济的依托所在。围绕资源培育、产 品加工和转化增值整条产业链可以谋划楠竹丰产培育、速生丰产商品林、工业原料林、无节良材培育、笋竹林建设、植树造林、珍稀苗木培育、油茶丰产林等生态工程，加快花卉苗木、经济林、生物质能源林、中药材等特色基地建设和林化、竹木地板、森林食品、森林旅游等林下经济发展。围绕特色农产品资源培育可以谋划出城郊蔬菜生产、优质稻生产、高山云雾茶叶、绞股蓝、金银花、玫瑰花、杂交水稻制种、高山延季蔬菜、特优水果、特种养殖等项目。围绕农林产品深加工可以谋划一批竹笋加工、有机蔬菜加工、稻米加工和油茶、金银花、绞股 蓝、玫瑰花、 楠竹综合等加工项目， 推进农产品加工园区建设。要突出新技术引进和新产品开发，按全县城乡规划总体要求， 专业资料 . 抓好产业布局规划，不可低水平重复建设和遍地开花。 2、从加快新型工业化面，按照资源节约、环境友好的要 求，可以谋划出一批企业扩能、技改和转产项目，推进传统产 业绿色转型。农产品加工面要突出“绿色” 、“有机”品牌，竹 木综合加工要加大对竹制工艺品、竹工艺门、竹纤维及新型板 材的开发研究，加强边角废料的转化利用，提高产品附加值。 矿产开发和冶炼等项目可以谋划一批燃煤锅炉改造和电热炉 更新改造、工业“三废”综合治理等项目。矿产品开发上要加 强对挖矿、洗矿等环保设施的建设力度，谋划好矿山植被生态 恢复和污水治理、尾砂坝建设等项目。工业发展载体面可谋划 出袁家团、瓦屋、关峡及乐安四大产业园区建设。 3、加快城镇化建设面，可以从城镇路面扩改、管网建设、 电力和自来水建设、消防改造等面谋划项目，重点抓好治路、 治尘、治污、治水、治乱等城市环境综合整治工程。对旅游型 城镇，可谋划仿古青板路面改建、古井保护、古建筑保护及改 善外部通道建设等项目，推进旅游公路、游客接待中心、服务 中心建设。 对工贸、 农贸型城镇， 可加快物流中心、 农贸市场、 农产品集散地等交易场所建设，加强对主要河流水域的综合治 理。新农村建设面，加强农村清洁工程和农村环境保护工程建 设，抓好村庄生活污染治理，着力在农村通畅工程、基本农田 整治、农业综合开发、农村安全饮水工程、农村环境集中连片 整治、饮用水水源地保护和污染源治理、特色城镇建设试点等 面谋划项目。 专业资料 . 4、加快信息化建设上可以谋划出农村光纤网络、科技信 息服务站、农村无线网络覆盖等建设项目。 二是要突出超前意识，创造性谋划项目。 县域各乡镇发展禀赋不同，谋求加快发展的着力点各异，这就为县域各乡镇差 异化发展、优化发展提供了机遇。杂交水稻制种、油茶、楠竹、高山延季蔬菜、食用菌生产等重点发展的项目，可高起点谋划