20172018学年高中历史北师大版必修一第2课秦始皇建立中央集权制度教案.doc

第 2 课 秦朝建立中央集权制度 （一）教学重点： 秦朝中央集权制度的形成 （三要素： 皇帝制度的确立， 地方上推行郡县制， 从中央到地方形成一套完整的官僚体系） （二）教学难点：秦朝创建中央集权制度的作用和影响 （三）知识结构 一．从诸侯争霸到秦朝统一 西周末年，王室衰微，西方少数民族来犯，周幽王被杀，西周灭亡。公元前 770 年，周 平王东迁洛邑，史称东周。 背景①春秋时期 周天子大权旁落，只能控制都城附近地区。宗法制、分封制遭到破坏。 各诸侯国为了控制更多的土地和人民，相互间进行战争。记忆方法：大权落诸侯争。 ②战国时期 a. 一些强大的诸侯不满足自己的封号，纷纷改称“王” 。 b. 一些诸侯国为了富国强兵， 开始对本国的政治、 军事等方面进行改革或变法， 力图通过兼 并战争来统一天下。 【易错点】战国时期，各国君主纷纷变法的直接动力是：想称霸天下的愿望。 统一 ①条件 人民经受长期分裂和混战后，渴望统一。 争霸兼并战争，使诸侯国数目减少，出现局部统一。 经过商鞅变法，秦国实力日益强大。 秦王嬴政的个人因素。 记忆方法：两统一，一国一人。 ②经过 秦王赢政先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国，结束了长期的诸侯割据局面。 b. 公元前 221 年，秦王赢政建立了中国历史上第一个统一中央集权的封建王朝——秦朝， 定 都咸阳。 【易错点】 秦国能够攻灭六国， 完成统一大业的主要原因是： 秦国是七雄中实力最强大的国 家。 【易错点】秦国成为战国七雄中实力最强的国家，主要原因是：实行商鞅变法。 【易错点】 秦王赢政能够灭六国，实现统一的根本原因是：统一条件成熟， 赢政顺应了历史 发展趋势。 【易错点】中国历史上第一个统一的封建王朝的建立者是：秦王赢政——秦始皇。 二．至高无上的皇权和中央官制 皇帝制度 ①称谓：秦王赢政认为自己德高三皇，功过五帝，自称“始皇帝”。 秦始皇规定：只有皇帝一个才能称“朕” ；皇帝的命令称“制”或“诏” ；皇帝所用的玉印称“玺”。 ②权力：皇帝总揽全国政治、经济、军事等一切大权。 中央和地方的主要官员也都由皇帝任免。 军队的调动以虎符为凭据， 虎符由皇帝控制、 发给。③特点： 以皇位世袭显示了权力的不可转移。 以皇权至上显示了地位的不可僭越。这是中国古代专制制度的重要特征。记忆方法：转移僭越。 中央官制①机构：置丞相、御史大夫和太尉三个最高官职。丞相之下还有诸卿。 丞相为百官之首，帮助皇帝处理全国政事。 御史大夫是副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官。 太尉负责管理全国军务。——未设 丞相之下还有诸卿，分别掌管着国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门。 ②特点 主要官职，在地位、职责和权利方面相互配合，彼此牵制。 军政大权操纵在皇帝手中。 记忆方法：配合与操纵。 【易错点】皇帝制度是秦始皇首创的。这套制度的特征是皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭。 其中，皇权至上是皇帝制度的核心。 ③动作方式——朝议制度 运行：一般先由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议，最后由皇帝裁决。 作用：在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。记忆方法：朝议失误。 【易错点】我国的监察制度确立于秦汉时期，最早发端于秦朝设置的“御史大夫” 。【易错点】秦朝建立的封建专制主义中央集权制度的本质特征是：皇权至高无上。 【易错点】秦朝有较完备的中央官制，中央高官相互牵制，大权集于皇帝。 【问题】 君权和相权的矛盾是专制主义中央集权发展过程中的一对基本矛盾。 君权不断加强 的过程，就是相权不断受削弱、受限制的过程。 三．郡县制的全面推行 郡县制的出现：春秋战国时期，一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设郡县。 秦朝全面推行郡县制：秦统一后，秦始皇采纳李斯的建议，在全国推行郡县制。全国分 郡，由中央政府直接管辖。郡下设县。 内容 ①郡 长官：郡守，由皇帝直接任免。 职责：对上承受中央命令，对下督责所属各县。②县 长官：县令或县长，由皇帝直接任免。 职能：管理人民，征收赋税。 作用①实现了对地方政权的直接有效的控制。②把全国都纳入国家政治体制之中。 ③秦朝形成的中央集权制度， 奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用， 且不断加强和完善。 记忆方法：控制纳入沿用。 【易错点】郡县制并非始于秦朝，但首先在全国范围内推行郡县制的是秦朝。 【易错点】中国古代贵族分封制被打破的标志是：郡县制的确立。 【易错点】秦朝“废分封，设郡县”的主要目的在于：巩固刚刚统一的封建国家。 【易错点】 郡县制有利于巩固国家统一和中央集权， 其依据主要在于： 郡县制完全由中央和 皇帝控制，官吏不能世袭。 【易错点】秦朝巩固国家统一的措施中，根本性的保障措施是：郡县制度。 【易错点】 我国古代地方行政管理制度曾出现了从分封制到郡县制的变化， 其变化的