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全国商品住房投诉 情况研究报告 1998-全国商品住房投诉情况综述报告 资料来源：中国经济时报 -06-05 ” 3.1哺夕，中国消费者协会在京召开了 ”专项投诉情况通报会” 会议就商品房、汽车、农机、农资方面的投诉情况进行了通报。 中消协投诉与法律事务部主任王前虎就商品房方面的投诉情况做 了专题说明，并发布了 ” 199鲜-以来全国商品住房投诉情况的综 述报告”。 投诉数量急速上升 相对于前几年的家电投诉比较集中的问题 ，商品住房现在已成为消 费者投诉热点中的难点问题，因其标的额大、”地方保护”明显，依靠 消费者白身的力量解决起来非常困难。而久拖不决 ，常常引发几 十、上百甚至几百人的群体投诉。 据全国各地消费者协会上报统计数字显示 ： 表1 1999-受理房屋建材方面的投诉 1999 年 质H问题 14855 件 14481 件 16221 件 25283 件 计量问题 1234 件 1389 件 1432 件 1859 件 虚假广告 366件 395件 320件 888件 合计 21235 件 22179 件 25116 40685 件 投诉焦点更加集中 1、 质量问题高居榜首 在有关商品房的投诉中，质量问题一直居高不下，1998年至，因质量 问题为主要投诉理由的，占总投诉量的比例最低为 62.13%,最高为 69.96%。与上年相比，除 略有下降外，1999年、、 分别比上年增 长21.90%、12.01%、55.87%。质量问题上主要表现为地基下沉 ， 墙体裂缝，漏水、渗水，偷工减料、管道渗漏、材质差、防震性能不 达标等。 2、 广告夸大、虚假，误导消费者 5年来，消费者对商品房广告的投诉在 1999年和 连续上升，比下降 19%之后，陡然上升了 177.50%。 表现为： 在语言表述和图标上缩短物业项目与市中心的实际距离 ； 以低”起价”做诱饵； 绿化、配套设施宣传严重失实，实际上有的所需资金尚未落实，有的 规划根本未获批准。如果将”假冒”、”虚假品质表示”等违法经营 行为也归入其中的话，总数将为”广告”项下统计数目的三倍。 3、 合同违约，承诺不兑现 如延期交房，按合同约定能够退房，实际上却难以兑现；擅白改变设 计,有门的没门了，草坪、花坛变成办公房、商用房，游泳池变成停 车场;后期建设跟不上，燃气、电话、供水、供暖等该通的不通 ，该 建的未建或者根本就不建等，严重影响居民生活。对一些关键问题 , 开发商与消费者签订合同时或者不约定 ，或者在约定中设下陷阱，有 时甚至就拒绝约定，出现纠纷后，千方百计推卸责任。，因合同为主 要争议引发的纠纷就有 224件,占当年投诉总量的5.52%。 4、 面积任意”缩水”、”涨水” 多算公摊面积、减少实建面积、重复计算甚至编造虚假面积 ，以此 骗取消费者的钱财。按照 ＜商品房销售管理办法 ＞规定，面积绝对值 误差比超过3%的，消费者有权退房，但实际很难做到，采取分期付款 或按揭购房要求退房更是难上加难。由于面积 ”涨水”、”缩水”涉 及的消费者基数大、计算依据透明度差 ，而被少数开发商所”青 睐”。同时也造成了因面积争议引发的投诉逐年递增的局面。 5、 产权证难办理 因开发商不具备开发和售房资格，或是以职工住房、集资建房、旧 村改造、旧城改造名义建设的房屋”改头换面”偷偷或是明目张胆 地以商品房名义销售。或是因为违法、违规开发经营 ，拿不到政府 批准的手续、证件，为掩人耳目，就以各种借口拒绝或拖延办理产权 证，致使消费者虽可使用房屋，却无法转让。由于开发商不愿承担办 理产权证须补交的土地出让金、罚款致使消费者随时面临房屋被 没收、拆除的风险。有的消费者多方奔走 ，诉诸法院，虽然名义上胜 了官司，办证问题还是未能解决。 6、物业管理问题严重 ⑴很多物业公司对白身责、权、利认识产生错位 ，摆不正白己的位 置,颠倒了与业主的法律关系。白定所谓的 ”业主公约”在显失公平 的条件和压力下，对业主权益进行限制、剥夺，甚至随意以停电、停 水、不供暖的方式威胁业主。（2）一些物业公司擅白提高收费标准 乱收费，不向业主公开账目，践踏业主的监督权。（3）有的物业公司 管理混乱，随意出租公共配套设施，恶化了居住环境，增加了污染和 噪音;消防设施、防盗门损坏不及时维修 ；小区安全无保障，常常出 现车辆、物品被盗现象。（4） 一些物业员工素质差，甚至把管理当成 管制,光天化日下公然行凶，殴打业主，严重侵害消费者的人身和财 产权利，导致双方矛盾不断激化。（5）个别物业管理的行政主管部门 对物业违规行为查处不力，监管不到位，包庇、纵容、偏祖物业公司 的不法经营行为，使一些消费者受损害的事件长期得不到解决。 （6） 个别物业公司抵制社会监督和舆论监督，对调查工作不予配合，甚至 扬言”物业管理不适用 ＜消法 ＞