在全县林长制推进会暨第一次县级林长会议上的讲话.docxVIP

在全县林长制推进会暨第一次县级林长会议的讲话 同志们： 今天我们召开全县林长制推进会暨第一次县级林长会议，主要任务是深入贯彻落实省、市林长制工作会议精神，全面推进我县林长制工作，确保于本月底前建立县、乡镇、村三级林长制体系。县委、县政府对此高度重视，梁书记、项县长亲自出席会议，项县长还将作重要讲话，请大家务必认真领会，抓好落实。下面，我就全面推进林长制工作讲五点工作意见： 一、 充分认识林长制的基本内涵 林长制就是林业生态保护与建设中的党政领导责任制，就是用林长制的方式进一步凸显党政负责制，其主要目的是建立起党政同责、一把手负总责的林业保护和发展目标责任体系，压实各级党委、政府责任，牢固树立生态优先、绿色发展的理念，健全森林（包括湿地）建设、保护与发展管理体系，实现森林资源的科学利用和可持续发展。 二、 严格遵循林长制的基本原则 即要做到“五个坚持：一是坚持党政同责、部门联动。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确各级林长职责，强化部门协作，层层压实责任；二是坚持生态优先、绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，扎实开展林业增绿增效行动，有效促进绿色惠民富民，全面提升森林资源的生态效益、社会效益和经济效益；三是坚持问题导向、因地施策。根据功能区划分实行对应管理，对全县森林资源分类保护、科学管理；四是坚持依法治林、长效管护。对各种破坏森林资源的违法犯罪行为，坚决严肃查处，健全完善长效管护机制，确保林区秩序稳定、生态环境优美；五是坚持严格考核、问效追责。建立健全林业增绿增质增效、森林资源管理保护目标考核和责任追究制度，确保林长制的长效实施。 三、 全面了解林长制的目标要求 主要分为近期目标和远期目标。近期目标即在本月完成县、乡镇、村三级林长制组织体系建设，以及林长制工作考核奖惩办法及责任追究制度的制定。远期目标主要是到2020年，全县完成人工造林1.5万亩，封山育林3万亩，森林抚育40万亩，森林覆盖率达到76.33%以上，林木绿化率达到78.4%以上，活立木蓄积总量达到668万立方米，林地保有量达到238万亩，林农综合收入年增长10%；到2025年，全县森林资源保护管理体系健全完善，森林生态环境显著改善，森林资源管理能力和水平规范提升，林产品供给能力和产品多元化全面提升，基本实现保护优先、协调发展、绿色惠民的目标。 四、 准确把握林长制的主要任务 主要包括森林防火、野生动植物保护、林业有害生物防治、森林采伐管理、林地保护、林权管理、造林绿化、自然保护区保护、湿地保护和实施绿色产业富民工程等十大任务，具体任务内容在会上印发的《工作方案》里面，讲得很详细，在此就不再赘述。 五、抓紧建立林长制的组织架构 2018年是全面推进林长制的第一年，县级方案已经出台，目标明确，任务明晰，关键是要层层抓推进、层层抓落实，为确保全县林长制在本月底前全面建立，我们重点要抓好以下几个方面工作。 一要分级设立林长。按照属地管理、分级负责的原则，省市要求县区要设立县、乡镇、村三级林长制组织体系，目前县里已设立县级总林长、副总林长和区域性林长，分别由县委、县政府主要负责人、分管负责人和相关负责人担任。各乡镇要参照县级林长制组织体系设立，由党委书记、乡镇长担任本级林长，分管负责人担任副林长；村级林长由村书记担任，副林长由村主任担任；国有林场也要设立林长，由国有林场主要负责人担任。按照林长制工作制度要求，县级总林长承担林长制的总督导、总调度、总协调的职责；县级副总林长和林长负责督促、指导所联系乡镇、园区和国有林场林长制的落实和目标任务的完成，对下一级林长履职情况进行督导，并协调解决重点难点问题；乡镇级林长负责辖区内林长制目标任务的落实，重点承担生态功能区、公益林、退耕还林、水源涵养林等保护职责，并对村级林长履职情况进行监督管理；村级林长和国有林场林长负责行政区域范围内和经营范围内的森林资源保护与发展工作。 二要出台乡村级工作方案。按照省市要求，乡镇、村、国有林场均要制定全面推行林长制工作方案，对此，大家务必对照3月底完成体系建设的时间节点要求，参照县级工作方案，结合本地实际，在3月16H（下周五）前明确本级林长、副林长的设置，制定完成乡镇、村、国有林场林长制工作方案并上报至县林业局，在3月20日前召开乡镇、村及国有林场林长会议，林长会议原则上每半年至少召开一次，重点调度本级林长制工作推进情况。 三要成立各级林长制办公室。县级林长制办公室设在县林业局，各乡镇、村和国有林场也要相应成立林长制办公室，落实好办公场所并挂牌，明确林长办主任、副主任及具体工作人员，安排好办公经费，切实做到“有人干事，有钱办事”。各县级区域性副林长单位要根据《工作方案》要求，确定1名具体负责同志作为联络员，并报县林业局备案，各县级副林长要当好县级林长的参谋助手，做好森林资源的