农作物种子生产技术 作物制种自然条件、社会经济条件选择 08--制种基地建设.ppt

三、制种基地的社会条件 （一）制种基地的农民素质 较高素质的农民： 制种积极性高 质量意识强 思想觉悟高 制种为双赢的事业 积极配合基地落实、调配 虚心接受指导、检查 严格技术规程操作 加强管理增加投入 认真履行合同义务责任 互相谅解，问题协商解决 农民是制种的基本单位 具备一定文化社会素质 较低素质的农民： 接受制种慢 基地落实设置障碍 胁迫公司或村组额外补偿 故刁难技术人员 不按照技术要求操作 田间投入少、管理滞后 病虫草害严重 产量低、质量差 私自或合伙倒卖、截留种子 强迫收购、闹事、聚众上访 三、制种基地的社会条件 （二）制种基地的农民培训 农民培训是开展制种工作的重要内容，经过培训可以使农民了解各类农作物制种形势，掌握制种技术，了解制种质量要求、管理规定；同时提高农民素质，促进制种工作顺利进行。 农民培训贯穿于制种的全部过程 农民培训不能只局限于制种技术、管理等内容，在林果生产、病虫防治等其他农业技术及生产实际问题等，都应指导，会更有助于工作的开展。 农民培训中也应注意社会公德培养，培养农民生产合作、互帮互助、邻里和睦的意识，提高社会素质。 经过多年的积累培养，基地农民的科学文化素质和社会公德素质在潜移默化中得到提高，使制种基地不断稳固。 农民是制种的基本单位 具备一定文化社会素质 三、制种基地的社会条件 （三）制种基地的政府支持 农业农民增收，促进经济发展的支柱产业 辽宁、内蒙古、甘肃等省区基地农民收入40～70%来源于制种 基地乡、村政府应积极引导，大力宣传，发展制种产业 地方政府、种子管理部门扶持、引导，依法管理，促进发展 基地政府支持内容： 农作物制种涉及到千家万户，尤其是土地承包到户后，农户组织管理难度大，特别是隔离协调工作难度大，如制种农户与非制种农户、制种农户之间、村组之间等。因此，基地领导必须工作过硬、作风扎实、有一定威信，既要代表群众的利益，又要做好公司与农户之间的纽带； 为制种企业提供所需的政策支持、组织管理、人力物力的支持和协助，提供适宜的工作环境和生活环境；认真做好本乡村所承担的制种作物的面积落实、隔离调整、生产组织、矛盾调解等工作。在制种过程中大力配合和支持技术人员把工作落到实处，抓出实效。 通过公司、基地、农户三方合作，明确农户、基地、公司责、权、利，各负其责，各司其职，促进制种产业健康发展。 政府支持制种发展的必要条件 三、制种基地的社会条件 （四）制种单位的自身建设对制种的影响 企业与农户互利互惠 无论是大型龙头企业，还是中小公司、科研单位，甚至个人等。制种单位要有一定的资金实力及顺畅的融资渠道，认真履行合同。信守承诺是建立稳定的制种基地的关键，在综合考虑当地制种发展水平，制种条件后应与基地农户签订制种合同，合同条款应明确规定双方责任义务，各自不得私自更改合同内容，公司在履行合同过程中不得随意压价、折扣或以不正当手段在收购过程中短斤少量，恶意克扣种子款项，损伤农民的积极性。 公司经济水平和诚信是制种发展的基础 四、农作物制种的组织管理模式 1.“公司+村委会+农户”模式 2.“公司+农户”模式 3.“公司+基地负责人+农户”模式 4.“混合型”模式 制种是生产过程，又是管理过程， 围绕一个中心----优质高产 以质量为前提，产量为目标； 生产是基础，管理是保证 该模式是在种子生产过程中，公司与村委会或村民小组签定合同，同时公司也与农户鉴定合同。村委会或村民小组负责所需隔离区的调整与划定，协调公司与农户的矛盾与纠纷，在生产环节上公司直接或间接与农户发生关系。这种模式常与“公司+村委会+农户”模式伴生，在一些制种时间长，管理难度较大的基地有时采用。 四、农作物制种的组织管理模式 公司+村委会+农户”模式 四、农作物制种的组织管理模式 公司+村委会+农户”模式 操作方法 公司与基地村委 会协商签订合同 由村委会负责制 种隔离调整， 组织农户生产， 配合解决问题。 种子由村委会 负责交售。村 委会起着纽带 和桥梁作用， 既代表农民利益， 也维护公司利益。 应用与优点 主要用于大宗作物 如玉米、水稻制种 生产面积大 农户数量多 农户统一组织 技术要求整体划一 便于统一管理 公司兼顾琐碎事少 技术员工作强度小 缺点与协调 村委会牵头 小组长管理农户 管理层次多 有时管理不到位 制种成本较高 要协调好公司与村组、村干部与小组干部、村组与农户等关系 协调好各级利益 四、农作物制种的组织管理模式 “公司+农户”模式 操作方法 公司与农户直接协 商签订合同，共同 调整、划定隔离区 技术员全部负责农 户组织管理，村委 会不参与任何活动 种子由农户交