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跨国并购1
本资料由CareerFrog职业蛙独家整理
《跨国并购》第一集-- 国家之门
2011 年2 月11 日,美国海外投资委员会要求中国华为撤回对美国三叶公司
的资产收购。这已经是华为第三次被美国挡在门外。
在此之前,2005 年,“中海油”并购美国尤尼科;2009 年,“中国西色国际”
收购美国金矿等,都有相似的经历。
多起跨国并购为何被挡在大门之外?
通向美国财政部的台阶,只有 16 级,但这段路,对于不少来美国投资的外
国企业,却并不好走。沃林带我们走进了一间角落里的大会议室。沃林走进的这
扇门,可以说是一道国家之门,门后这个看似普通的大会议室,决定着外国企业
在美国并购的成败。这里就是财政部牵头的机构——美国海外投资委员会开会的
地方。
沃林 美国财政部副部长
沃林:盖特纳财长或我有时候坐在这,如果有代表团来,会坐在中间。
美国海外投资委员会是一个跨部门机构,1988 年,为了应对外国企业,主
要是日本企业在美国的大范围收购,美国海外投资委员会应运而生,以国家安
全的名义,对海外投资进行审查。
委员会由财政部牵头,成员包括:国务院、商务部、国防部、国土安全部、
司法部、能源部、以及白宫办事机构。通常参加会议的有12 位内阁成员和总统
顾问。也就是在这里,中国华为三次遭遇滑铁卢。
沃林:我们只关注投资项目中,是否有威胁美国国家安全的因素,对其他问
题我们不关注。
美国亚洲协会美中关系中心的夏伟主任在接受采访时表示:有时会表现出对
中国投资的偏见,部分原因是两国的政治体系很不相同,仍然存在很多的猜疑。
沃顿商学院的迈耶教授则认为:但中国在美国确实有特别的障碍。
对跨国并购案例进行审查,并不是美国一家的专利,当中国五矿对澳大利亚
矿产企业进行收购,财政部长韦恩.斯旺曾怀疑,这会对澳大利亚的“国家安全”
构成威胁。
而欧盟委员会负责工业事务的副主席安东尼奥•塔亚尼甚至说,今后会对中
国的并购进行政治干预,有评论说,这是在效仿美国海外投资委员会。
达斯是《华尔街日报》并购组的记者。在华为并购三叶公司期间,她和她的
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同事曾先后发表:“华盛顿为什么怕华为?”、“华为收购失利,究竟错在哪里?”
等多篇报道,对华为的失利进行分析。
在达斯和她的同事眼里,正是因为这样的原因,收购遭遇了美国大多数媒体
的抵制。
这种来自媒体的抵制,很多企业都不陌生。早在10 年前,中远集团来到洛
杉矶长滩市,准备收购一个废弃的军用码头。长滩拥有全美最大的集装箱港口,
若能成功实现对这个码头的收购,将会是中远迈向全球化发展的重要一步。
魏家福 中国远洋集团董事长
魏家福:中远要想走出去,到全球运作,首先你必须过了美国这一关,这就
是我的战略。如果美国这一关你过不了,你还敢走到全世界?
然而收购计划刚刚开始,舆论的抵制就接踵而至,就在这份“华盛顿时报”
上,美国专家理查德.费希尔将中远评价为“中国解放军的桥头堡”。
魏家福:就这个时报登了文章说中远是军队的,中远走私AK47 ,中远是共
产党的间谍,这些负面的报道一大堆。
在此之后,其它美国媒体也跟着向中远发出了质疑。
《洛杉矶时报》的记者霍华德说:我还记得,《洛杉矶时报》在旧金山的办
事处,一个主编给我打了电话,他们又跑到办公室敲门,他们所听到的就是,中
远是中国的海军。
在美国媒体狂轰滥炸的同时,一份由加州议员“考克斯”提供给美国众议院
的,长达300 多页的报告,把中远的并购几乎推向了绝望的边缘。最终,中远只
好放弃了收购。
魏家福:走进美国你要想成功实现你的投资意图,第一要过媒体关,第二
要过国会关。
不仅仅是魏家福, 当烟台万华集团,准备在匈牙利收购资金连断裂的化学
公司,当地媒体同样是一片反对。
对于很多进行跨国并购的企业和投资者,在目标国可能出现的舆论抵制、
国家审查、甚至国会的参与,就像一道道大门,陌生又神秘,无形而强大。
在美国财政部的网站上,可以看到历年被审批的并购交易数据。 从 1988
年美国海外投资委员会成立至今, 大多数受到审查的兼并与收购交易,都来自
北美,欧洲和中东等地.
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