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中交第一公路工程局有限公司合同与法律风险防范指南
合同与法律风险防范指南
2011年10月
中交第一公路工程局有限公司
目 录
TOC \o 1-3 \h \z \u
第一部分 主合同的风险与防范指南 1
第二部分 分包合同的风险与防范指南 6
第三部分 材料采购合同的风险与防范指南 15
第四部分 劳动合同的风险与防范指南 17
第五部分 其他合同风险与防范指南 19
第六部分 发生法律纠纷的风险与防范指南 23
第一部分 主合同的风险与防范指南
一、业主(建设单位)的资信风险
风险描述:
合同签订前对业主的资信状况和工程建设项目建设资金的到位情况了解不够或不准确,或过于轻信业主的支付能力,在施工过程中发现业主支付能力较差,经常出现延期支付现象,甚至最终资金链断裂,使我方蒙受巨大损失。
防范措施:
1、签订工程合同前,必须认真调查业主的单位性质、工程建设资金的来源及到位情况,了解业主的支付能力,不能盲目地为了合同规模而增加资金风险,从源头上防范资金风险。
2、对于民营资本投资的项目尤其要慎重调查。
3、对业主要求提交现金保函的,特别是大额现金保函的项目,这种项目的资金一定是有问题的,这种项目最好不做。
4、争取要求业主提供履约担保或支付担保。
二、签订合同的风险
风险描述:
业主更改招标文件规定,删除合理条款、增加不合理的条款或某些条款内容含糊,对我方不利。
防范措施:
应在合同谈判时对招标文件内容含糊的条款进行澄清,对业主更改文件内容并明显对我方不利的要及时提出抗辩,争取利益最大化或不予签认。
三、未按合同工期完工的风险
风险描述:
根据业主与我方的合同约定,由我方的原因造成工期延误,我方需支付延期赔偿金。
防范措施:
1、应树立“诚信第一”的理念,履行合同承诺,优化资源配置,科学投入机械、人员、材料,确保合同工期;
2、搞好计划管理,以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,未完成阶段性计划要认真仔细分析原因,采取有力的措施确保计划的完成;
3、若非承包人自身原因引起停工,影响了合同工期,要注意有关证据的收集,并按照合同约定程序向业主提出工期(费用)索赔。
四、工程计量的风险
风险描述:
1、计量不及时,给项目部带来结算和资金压力;
2、计量时少计、漏计和误计项目,项目部已投入成本未取得合理收入。
防范措施:
1、经营人员应熟悉2009年招标文件《合同通用条款》及与业主签订的合同有关计量条款的所有内容《合同专用条款》,熟练掌握工程计量的有关规定;
2、熟悉监理、业主的计量流程和规则,确保计量支付的顺畅进行;
3、熟悉施工图纸和中标合同清单,作好施工图工程量的复核,本着对公司有理、有利的原则,有技巧地完成复核清单的上报工作;
4、建立计量台帐,计量台帐要清晰明了,确保工程数量不漏计、不错计和不误计;
5、施工过程中,要随时掌握工程进度情况,要求计量人员每月计量前要到工地现场实地统计工程形象进度完成情况,做好实物工程量完成登记台帐;
6、根据实物工程量完成登记台帐,清查计量进度,对部分已完成未计量的项目要进行统计,形成清单,分析原因,并及时反馈给项目领导或工程部门,进行解决。如因资料欠缺的,要及时提供清单给工程部门。
五、合同变更的风险
风险描述:
1、合同变更理由不充分,或与合同相关条款违背,失去了变更机会;
2、变更数量计算错误、新增单价套用定额或工料机单价不合理等,业主以此为由核减变更数量或变更单价。
防范措施:
1、熟悉招投标文件相关规定,熟悉变更流程;
2、经营部应认真研究合同,对比施工图和招标图、业主下达的各类文件或会议纪要,寻找有利于我方的变更机会;
3、现场技术人员要善于发现变更,及时提出有利于项目的变更方案,涉及到工程费用的资料由经营部门提供,所有的变更理由要充分,计算正确,支持性资料完善,按变更程序上报。
六、材料价格调整的风险
风险描述:
1、合同中规定进行材料价差调整的,在材料涨或跌价过程中未能及时计量或未全部计量,造成材差补偿低于实际材料涨价费用;
2、人工和柴油等单价政策性上涨,出现施工项目不可抗拒力时,未要求业主按规定进行补差或调差。
防范措施:
1、认真研究材料差价调整条款,正确理解调整条款的计算内容;
2、经营人员应积极与材料人员配合,分析材料价格走势,根据不同的情况确定计量策略,在材料价格走高时要尽可能多计量,获取业主正调差;在材料价格回落时,在资金允许的情况下尽量不计量,规避负调差;
3、收集国家或地方对人工单价调整文件,及时要求业主给予补偿。
七、索赔风险
风险描述:
未按照合同要求在规定期限内提交相关
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