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规划工作三个重要时间节点
规划人必须知道的三个时间节点,为什么北京、上海等
大城市总体规划延伸到 2035 年。
今天查阅了大量资料找到了答案:举世瞩目的十九大报
告,印象最为深刻是宏大目标的细化和时间的节奏感。 这三
个重要节点就是, 2020 年、 2035 年直至 2050 年。
在“决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现
代化国家新征程”这一章节,是这样描述的——
改革开放之后,我们党对我国社会主义现代化建设作出
战略安排,提出“三步走”战略目标。解决人民温饱问题、
人民生活总体上达到小康水平这两个目标已提前实现。在这
个基础上, 我们党提出, 到建党一百年时建成经济更加发展、
民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和
谐、人民生活更加殷实的小康社会,然后再奋斗三十年,到
新中国成立一百年时,基本实现现代化,把我国建成社会主
义现代化国家。
从现在到 2020 年,是全面建成小康社会决胜期。 要按
照全面建成小康社会各项要求,紧扣我国社会主要矛盾变化,
统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态
文明建设,坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱
动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发
展战略、 军民融合发展战略, 突出抓重点、 补短板、 强弱项,
. . . .
特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治
的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史
检验。
未来五年,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。
我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又
要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第
二个百年奋斗目标进军。
综合分析国际国内形势和我国发展条件, 从 2020 年到
本世纪中叶可以分两个阶段来安排。
第一个阶段,从 2020 年到 2035 年,在全面建成小康社
会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。
到那时,我国经济实力、科技实力将大幅跃升,跻身创
新型国家前列; 人民平等参与、 平等发展权利得到充分保障,
法治国家、法治政府、法治社会基本建成,各方面制度更加
完善,国家治理体系和治理能力现代化基本实现;社会文明
程度达到新的高度,国家文化软实力显著增强,中华文化影
响更加广泛深入;人民生活更为宽裕,中等收入群体比例明
显提高,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,
基本公共服务均等化基本实现,全体人民共同富裕迈出坚实
步伐;现代社会治理格局基本形成,社会充满活力又和谐有
序;生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现。
第二个阶段,从 2035 年到本世纪中叶,在基本实现现
. . . .
代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和
谐美丽的社会主义现代化强国。 到那时,我国物质文明、政
治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升,实现
国家治理体系和治理能力现代化,成为综合国力和国际影响
力领先的国家,全体人民共同富裕基本实现,我国人民将享
有更加幸福安康的生活,中华民族将以更加昂扬的姿态屹立
于世界民族之林。
根据这段表述,实际上通过三个时间节点的安排,将建
党和建国“两个一百年”的奋斗目标进行了具象化, 而 2035
年是中间最为关键的一个节点,届时全国将基本实现现代化,
从而为 2050 年成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代
化强国奠定坚实基础。在这样一个时间轴之下,从整
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